İdarenin taraf olduğu sözleşmeler kamu hukuku niteliği taşıdığında idari yargıda görülür. 2026 rehberi idari sözleşmenin unsurları, fesih ve tam yargı davalarını içermektedir.
İdari Sözleşmenin Unsurları
Taraflardan birinin idare olması, kamu hizmetinin yürütülmesine yönelik olması ve olağanüstü yetkilerin bulunması unsurlardır.
İmtiyaz Sözleşmeleri ve Danıştay Denetimi
Kamu hizmeti imtiyazları Danıştay denetimine tabi olup sözleşmenin hukuka uygunluğu öncelikle değerlendirilir.
Hizmet Alım Sözleşmelerinde Uyuşmazlık
Hizmet alımı sözleşmeleri bazen idari, bazen özel hukuk niteliğindedir ve bu ayrım görev belirler.
Sözleşmenin Tek Taraflı Feshi
İdare kamu yararı gerekçesiyle sözleşmeyi tek taraflı feshedebilir; bu halde tazminat hakkı doğar.
Yaptırım Uygulaması ve İtiraz
Cezai şartlar, fesih ve yasaklama yaptırımlarına karşı ayrı iptal davaları açılabilir.
Sıkça Sorulan Sorular
İdari sözleşmede görevli yargı hangisidir?
Sözleşme idari nitelik taşıyorsa idari yargı görevlidir.
Fesih durumunda tazminat istenir mi?
Kamu yararıyla fesihte kar kaybı ve zararlar tazmin edilir.
Yasaklama kararı ayrı davaya konu mudur?
Evet, yasaklama kararı bağımsız bir idari işlemdir.
Sözleşmenin yorumlanması nereye aittir?
İdari sözleşmelerde yorum idari yargıda yapılır.
Güncel Yüksek Yargı İçtihatları ve Uygulama Rehberi
Bu bölümde İdari Yargı alanına ilişkin 2024-2025 dönemi emsal kararlar özetlenmiştir. Resmi karar metinleri için mevzuat.adalet.gov.tr içtihat veritabanı kullanılmalıdır.
- Danıştay İDDK [içtihat referansı – mevzuat.adalet.gov.tr üzerinden araştırılmalı]: İdari işlemlerde gerekçe yükümlülüğü ve ölçülülük ilkesi irdelenmiştir.
- Danıştay 6. D. [içtihat referansı – mevzuat.adalet.gov.tr üzerinden araştırılmalı]: İmar planı iptalinde kamu yararı ve müktesep hak dengesi yeniden değerlendirilmiştir.
- [içtihat referansı – mevzuat.adalet.gov.tr üzerinden araştırılmalı]: Tüketici sözleşmelerinde lehe yorum ilkesinin kapsamı genişletilmiştir.
- Yargıtay Hukuk Genel Kurulu içtihatları[içtihat referansı – mevzuat.adalet.gov.tr üzerinden araştırılmalı]: Uyuşmazlıkta yerel mahkemenin takdir sınırları ortaya konulmuştur.
- Danıştay 13. D. [içtihat referansı – mevzuat.adalet.gov.tr üzerinden araştırılmalı]: Kamu hizmetinin sürekliliği ve idari takdirin denetimi ele alınmıştır.
Uygulama Notları
Emsal kararlar somut olayın delilleri ve sözleşme içeriği değerlendirilmeden uygulanmamalıdır. Her dosya kendine özgü koşullar taşır; hukuki nitelendirmenin bir avukatla birlikte yapılması tavsiye edilir.
Video Rehber
Konunun pratik anlatımı için @bilalalyar YouTube kanalı üzerinden yayımlanan içerikler izlenebilir.
İlgili Mevzuat ve Temel Hükümler
| Kaynak | Hüküm | Konusu |
|---|---|---|
| 1982 Anayasa | m.2 | Hukuk devleti ilkesi |
| 1982 Anayasa | m.125 | İdarenin her türlü eylem ve işlemine yargı yolu |
| 1982 Anayasa | m.129 | Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin sorumluluğu |
| 2577 s. İYUK | m.2 | İptal ve tam yargı davaları |
| 2577 s. İYUK | m.7 | Dava açma süresi (60 gün/30 gün) |
| 2577 s. İYUK | m.10-11 | İdari başvuru ve süreyi durdurma |
| 2577 s. İYUK | m.12-13 | Tam yargı davası ile işlemin iptali arasındaki ilişki |
| 2577 s. İYUK | m.27 | Yürütmenin durdurulması |
| 2577 s. İYUK | m.45 | İstinaf (bölge idare mahkemesi) |
| 2577 s. İYUK | m.46-49 | Temyiz (Danıştay) |
| 657 s. Kanun | m.125 | Disiplin cezası dereceleri |
| 657 s. Kanun | m.130 | Savunma hakkı ve usulü |
| 2942 s. Kanun | m.10 | Kamulaştırma bedel tespit ve tescil davası |
| 3194 s. Kanun | m.18 | İmar uygulaması (parselasyon) |
| 4734 s. Kanun | m.54-56 | İhalelere şikayet ve itirazen şikayet |
| 6100 s. HMK | m.114 | İdari yargıda dava şartları benzer uygulama |
| AYM Kanunu (6216) | m.45-49 | Bireysel başvuru (30 gün) |
Yetkili Kurumlar ve Başvuru Kanalları
- İdare Mahkemesi: İptal davası, tam yargı davası, yürütmenin durdurulması talebi (İYUK m.2).
- Vergi Mahkemesi: Vergi tarhiyatı, ceza kesme ve vergi idari işlemleri (sadece vergi hukukunda).
- Bölge İdare Mahkemesi: İstinaf (İYUK m.45), yürütmenin durdurulması itirazı.
- Danıştay: İlk derece mahkeme kararlarından temyiz incelemesi (İYUK m.46), bazı işlemlerde ilk derece görev.
- Anayasa Mahkemesi: Bireysel başvuru (6216 s. K. m.45-49; iç yollar tükendikten sonra 30 gün).
- Kamu İhale Kurumu (KİK): 4734 s. Kanun m.54-56 kapsamında itirazen şikayet.
- İlgili Bakanlık/Üst Kurul: İdari başvuru (İYUK m.11) ve zorunlu idari itiraz mercii.