Not: Bu sayfada yer alan güncel kararlar Danıştay 10. Daire’ye aittir.
Danıştay 10. Dairesi: Sağlık Hizmetlerinden Doğan Tazminat Kararları
Önemli not: Kamu sağlık hizmetlerinden doğan tam yargı (tazminat) davalarına eskiden bakan Danıştay 15. Dairesi kapatılmış, görev alanı Danıştay 10. Dairesi’ne devredilmiştir. Bu rehberde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve idarenin hizmet kusuru sorumluluğu çerçevesinde tıbbi malpraktis (uygulama hatası) davaları güncel içtihatla ele alınmıştır.
- Kamu hastanelerinde yaşanan tıbbi olaylardan doğan tazminat davalarına artık Danıştay 10. Dairesi bakmaktadır; (Kapatılan) 15. Daire bu görevi eskiden yürütüyordu.
- 2577 sayılı İYUK m.2/1-b uyarınca, idarenin eylem ve işlemlerinden doğan zararlar için “tam yargı davası” açılır; dava öncesi idareye tazminat başvurusu şarttır.
- İdarenin sorumluluğu hizmet kusuruna dayanır: hizmetin kötü işlemesi, geç işlemesi veya hiç işlememesi hallerinde idare tazminatla sorumlu tutulur.
- Aydınlatılmış onam formunun eksik veya usulsüz alınması, tıbbi müdahalede kusur olmasa dahi tek başına manevi tazminat hükmedilmesi için yeterli görülebilir.
- Reddedilen maddi tazminat üzerinden nispi vekalet ücreti hükmedilmesi, mahkemeye erişim hakkını zedeleyebileceğinden, tümden ret hallerinde maktu ücret esas alınmalıdır.
Son güncelleme: 07.09.2026 — Daire adı güncel yargı yapılanmasına göre düzeltilmiş, güncel Danıştay 10. Daire içtihadı ve 2577 sayılı İYUK m.2, m.13 hükümleri işlenmiştir.
İçindekiler
- Sağlık Tazminat Davalarına Artık Hangi Daire Bakıyor?
- Hizmet Kusuru ve Aydınlatılmış Onam
- Başvuru ve Dava Süreleri
- Yargı Kararları
- Sıkça Sorulan Sorular
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.2/1-b, m.13 · Anayasa m.125 (idarenin sorumluluğu) · 1219 sayılı Tababet Kanunu m.70 · Hasta Hakları Yönetmeliği m.15, m.22, m.31
Sağlık Tazminat Davalarına Artık Hangi Daire Bakıyor?
Kamu hastanelerinde yaşanan tıbbi uygulama hatası (malpraktis) iddialarına dayalı tam yargı (tazminat) davalarının temyiz incelemesi, Danıştay’ın güncel iş bölümünde 10. Daire tarafından yürütülmektedir. Bu görevi daha önce üstlenen 15. Daire kapatılmıştır. Güncel usul kuralları için 10. Daire’nin yakın tarihli kararlarına başvurulmalıdır.
Hizmet Kusuru ve Aydınlatılmış Onam
Anayasa m.125’in son fıkrası uyarınca idare, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür. Sağlık hizmetinde idarenin tazmin yükümlülüğünün doğması için zararın idarenin hizmet kusuru sonucu meydana gelmiş olması gerekir; hizmetin kuruluşunda, düzenlenişinde veya işleyişindeki bir bozukluk, aksaklık veya boşluk hizmet kusurunu oluşturur. Danıştay 10. Uygulamada, tıbbi müdahalede tıp kurallarına uygunluk (kusursuzluk) tespit edilse dahi, Hasta Hakları Yönetmeliği m.15, m.22 ve m.31 uyarınca aydınlatılmış onam usulüne aykırılığın -örneğin onam formunun imzasız veya eksik doldurulmuş olması- tek başına manevi tazminat hükmedilmesi için yeterli görülebildiği kabul edilmektedir; çünkü hastanın aydınlatılarak onay verme hakkının elinden alınması, sağlık hizmetinin gereği gibi işletilmediği konusunda üzüntü ve endişeye yol açar.
Başvuru ve Dava Süreleri
| Aşama | Süre | Dayanak |
|---|---|---|
| İdareye tazminat başvurusu | Zararın öğrenilmesinden itibaren 1 yıl, her halde olaydan itibaren 5 yıl | İYUK m.13 |
| İdarenin cevap vermemesi (zımni ret) | Başvurudan itibaren 60 gün | İYUK m.10 |
| İdare Mahkemesinde dava açma | Zımni/açık ret tebliğinden itibaren 60 gün | İYUK m.7 |
Yargı Kararları
Danıştay 10. Daire, E.2021/3427, K.2025/453, 04.02.2025: Kamu hastanesinde yapılan ameliyat sonrası hastanın vefat etmesi üzerine yakınları tarafından açılan tam yargı davasında, Adli Tıp Kurumu raporlarına göre tedavi ve takip süreçlerinin tıp kurallarına uygun olduğu, hizmet kusuru bulunmadığı gerekçesiyle maddi tazminat talebi reddedilmiştir. Danıştay, tıbbi süreçte kusur bulunmamasına rağmen, ameliyat onam formunda hastanın imzasının bulunmadığını ve ilgili bölümlerin boş bırakıldığını tespit ederek, hukuken geçerli bir aydınlatılmış onamın alınmadığı sonucuna varmış; bu eksikliğin tek başına manevi tazminatı gerektirdiğine hükmetmiş, ayrıca tümden reddedilen maddi tazminat için nispi değil maktu vekalet ücretine hükmedilmesi gerektiğini belirterek kararı kısmen bozmuştur.
Karara erişim: https://mevzuat.adalet.gov.tr/ictihat/1165497100 (erişim tarihi: 07.09.2026)
Sıkça Sorulan Sorular
Kamu hastanesi hatalarına karşı artık hangi Danıştay dairesi bakıyor?
Danıştay 10. Dairesi. Daha önce bu görevi yürüten 15. Daire kapatılmıştır.
Tam yargı davası nedir?
İdarenin eylem/işlemlerinden doğrudan zarar görenlerin idare aleyhine açtığı tazminat davasıdır (İYUK m.2/1-b).
Dava açmadan önce idareye başvurmak zorunlu mu?
Evet; İYUK m.13 uyarınca önce idareye yazılı başvuru yapılmalı, ret veya 60 günlük sürenin geçmesi (zımni ret) beklenmelidir.
Tıbbi müdahalede kusur yoksa tazminat hiç alınamaz mı?
Alınabilir; aydınlatılmış onam eksikliği gibi usul kusurları, tıbbi işlemde hata olmasa dahi manevi tazminat hükmedilmesi için yeterli görülebilir.
Onam formu eksikse ne olur?
Hastanın imzası veya gerekli bölümler eksikse hukuken geçerli onam alınmadığı kabul edilir; bu durum idarenin sorumluluğunu doğurabilir.
Maddi tazminat talebi reddedilirse ne kadar vekalet ücreti ödenir?
Talebin tamamen reddi halinde nispi değil, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nin ikinci kısmına göre maktu ücret esas alınmalıdır.
Eski 15. Daire kararları güncel emsal olarak kullanılabilir mi?
Verildikleri tarih itibarıyla değerli emsal niteliğindedir, ancak güncel usul için 10. Daire’nin yakın tarihli kararlarına öncelik verilmelidir.
Dava açma süresi kaç gündür?
İdarenin ret cevabının (açık veya zımni) tebliğinden itibaren 60 gündür (İYUK m.7).
Manevi tazminat miktarı nasıl belirlenir?
Olayın ve idarenin kusurunun ağırlığı, caydırıcılık ve hakkaniyet ölçütleri gözetilerek, makul bir tutarı aşmayacak şekilde takdir edilir.
Eğitim kurumlarında yaşanan zararlar için de bu daireye mi başvurulur?
Kamu eğitim kurumlarının hizmet kusurundan doğan tam yargı davaları da benzer usul ve ilkelerle değerlendirilir; somut olayın niteliğine göre görevli daire teyit edilmelidir.
İlgili Hizmet Alanlarımız
- Tıbbi Malpraktis ve Hasta Hakları
- İdare Hukuku Danışmanlığı
- İdari Dava Avukatlığı
Resmî Kaynaklar
Hazırlayan
Av. Bilal ALYAR — İstanbul Barosu. ALYAR LAW & CONSULTANCY bünyesinde idare hukuku ve tıbbi malpraktis davaları alanında çalışmaktadır.
