E-Tebligat UETS ve VUK m.107/A 2026: Zorunluluk, Tebliğ Tarihi ve Süreler
E-tebligat ve UETS (Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi), 7201 sayılı Tebligat Kanunu m.7/A ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu m.107/A çerçevesinde belirli mükellef ve kurumlar için zorunlu hale getirilmiş elektronik tebligat sistemidir. 7201 sayılı Kanuna tabi mahkemeler, kamu kurumları ve barolar UETS’yi kullanır; vergi daireleri ise VUK m.107/A uyarınca Hazine ve Maliye Bakanlığının kurduğu ayrı elektronik tebligat sistemini kullanır. Hakkaniyete uygun tebligat ilkesi ile mükellef haklarını korurken aynı zamanda hızlı ve güvenli bildirimi sağlar. Bu rehber; zorunluluk kapsamını, tebliğ tarihini, sürelerin başlangıcını ve sıkça yapılan hataları 2026 uygulaması ile açıklar.
Zorunluluk Kapsamı (VUK m.107/A, 7201 SK m.7/A)
VUK m.107/A uyarınca kurumlar vergisi mükellefleri, gerçek usulde ticari, zirai ve mesleki kazanç sahibi gelir vergisi mükellefleri, kollektif ve adi komandit şirketler ile kanunda sayılan diğer kişiler Hazine ve Maliye Bakanlığının elektronik tebligat sistemini kullanmak zorundadır; kapsam dışındakiler talep ederse sisteme dâhil olabilir. 7201 SK m.7/A çerçevesinde ise kamu kurum ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri, kanunla kurulanlar dahil tüm özel hukuk tüzel kişileri, noterler, baro levhasına yazılı avukatlar ile sicile kayıtlı arabulucular ve bilirkişiler zorunlu e-tebligat muhatabıdır.
Tebliğ Tarihi ve Sürelerin Başlangıcı
VUK m.107/A ve Tebligat Kanunu m.7/A hükümleri çerçevesinde e-tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır. Bu tarih, itiraz ve dava açma sürelerinin başlangıcıdır. Örneğin 1 Mart’ta e-tebligat gönderilmişse tebliğ 6 Mart sonunda tamamlanmış sayılır ve 30 günlük dava süresi 7 Mart’tan itibaren başlar. Bu beş gün, muhataba inceleme için tanınmış bir süre değil, tebliğ tarihini belirleyen kanuni bir varsayımdır; ileti ilk gün okunsa da hiç okunmasa da tebliğ tarihi beşinci günün sonudur.
E-Tebligat Sisteminin Kullanımı ve Şifre
UETS adresi 7201 sayılı Kanun kapsamındaki muhataplar için oluşturulur; vergi tebligatı ise Hazine ve Maliye Bakanlığının elektronik tebligat sistemi üzerinden yapılır. Vergi bildirimleri dijital.gib.gov.tr üzerinden; UETS tebligatları ise PTT AŞ tarafından işletilen Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi üzerinden görüntülenebilir. Sisteme giriş, ilgili sistemin öngördüğü kimlik doğrulama yöntemleriyle sağlanır. UETS bildirimlerinin SMS veya e-posta ile bilgilendirme eklentisi mükellefin ayarlamasına bırakılmıştır; ancak tebliğ tarihi yasal 5 gün kuralına tabidir — bildirime bakılmamış olması süreleri durdurmaz.
E-Tebligat Yapılamaması ve Geçici İstisnalar
E-tebligatın teknik nedenlerle ulaşamaması, sistemin arızalı olması veya muhatabın sisteme erişim imkanının bulunmadığının tespit edilmesi halinde fiziki tebligat yolu açıktır. Ancak muhatabın kendi kusuruyla e-tebligat hesabına erişim sağlamaması (şifre kaybı, süresiz hesap kontrolsüzlüğü) tebliğ tarihinin geçerliliğini engellemez. Zorunluluk kapsamındaki kurumun e-tebligat hesabını aktif tutması yükümlülüğü vardır.
E-Tebligat ile Gelen Belgelere İtiraz Süreleri
Süreler, belgenin türüne göre değişir: (1) vergi/ceza ihbarnameleri — 30 gün içinde vergi mahkemesinde dava (İYUK m.7), (2) ödeme emri — 15 gün içinde ödeme veya mal bildirimi (AATUHK m.55); 15 gün içinde vergi itiraz komisyonu nezdinde itiraz (AATUHK m.58), (3) uzlaşma davetleri — vergi ihbarnamesinin tebliğinden itibaren 30 gün içinde uzlaşma talebi; 7524 sayılı Kanundan sonra yalnız cezalar uzlaşmaya konu edilebilir (VUK Ek m.1), (4) inceleme tutanakları — tarhiyat öncesi uzlaşma, VUK Ek m.11 ve Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Yönetmeliğindeki usule göre ve yalnız cezalar bakımından, (5) KVKK Kurulunun idari para cezaları — 6698 m.18/3 ve İYUK m.7 uyarınca 60 gün içinde idare mahkemesinde. Sürenin 5 günlük tebliğ kuralı sonrası başladığı unutulmamalıdır.
Mevzuat Özet Tablosu
| Konu | Mevzuat | Uygulama |
|---|---|---|
| Vergi e-tebligat | VUK m.107/A | Kurumlar, ticari/mesleki kazanç |
| Genel e-tebligat | 7201 SK m.7/A | Kamu idareleri, tüm özel hukuk tüzel kişileri, noterler, avukatlar, sicile kayıtlı arabulucular ve bilirkişiler |
| Tebliğ tamamlanma | VUK m.107/A, 7201 m.7/A | Ulaşma + 5 gün sonu |
| UETS platformu | Adalet Bakanlığı Yön. | PTT AŞ tarafından işletilen Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi |
| GİB e-tebligat | VUK Tebliğleri | dijital.gib.gov.tr |
| KEP adresi | 5070 SK, KEP Yön. | PTT veya lisanslı KEP sağlayıcı |
| Vergi davası süresi | İYUK m.7 | 30 gün (tebliğden) |
| Ödeme emri süresi | AATUHK m.58 | 15 gün (tebliğden) |
| Uzlaşma süresi | VUK Ek m.1, 11 | 30 gün |
| E-tebligat ihlali | VUK ilgili ceza hükümleri | Usulsüzlük cezası + sonuç |
Sıkça Sorulan Sorular
E-tebligatı açmadım, süreler yine de işler mi?
Evet. VUK m.107/A ve Tebligat Kanunu m.7/A çerçevesinde tebliğ, muhatabın elektronik adresine ulaşmasından itibaren beş gün sonra tamamlanmış sayılır. Muhatabın tebligatı açıp okumaması süreleri durdurmaz; süreler beşinci günün sonunu takip eden günden başlar. Bu nedenle UETS/KEP hesabının düzenli kontrolü zorunludur.
KEP adresim yok, sorun olur mu?
Zorunluluk kapsamındaysanız elektronik tebligat sistemine dâhil olmak zorunludur; uymayanlara VUK mükerrer m.355 uyarınca özel usulsüzlük cezası kesilir. Zorunluluk KEP adresi edinmeye değil, sisteme dâhil olmaya ilişkindir. PTT KEP veya lisanslı KEP sağlayıcılardan edinilir.
E-tebligat sistemi arızalı ise süreler uzar mı?
Elektronik yolla tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması hâlinde Kanundaki diğer usullerle tebligat yapılır (7201 m.7/a). Mükellefin kendi cihazı veya interneti kaynaklı erişim sorunu süreleri etkilemez; genel sistem kesintisinde resmi kanal üzerinden duyuru izlenmelidir.
İlgili Rehberler
- Vergi Hukuku Ana Rehber
- E-Tebligat Sistemi Rehberi
- 6183 AATUHK Ödeme Emri ve Haciz
- Vergi İdari Davaları
Bu rehber genel bilgilendirme içerir; e-tebligat kaynaklı süre kayıpları hak kaybı doğurabilir; her tebligatın zamanında incelenmesi önerilir.
Resmi Kaynaklar
- Mevzuat Bilgi Sistemi (mevzuat.gov.tr)
- Yargıtay Karar Arama (karararama.yargitay.gov.tr)
- UYAP Vatandaş Portalı (uyap.gov.tr)
- T.C. Adalet Bakanlığı (adalet.gov.tr)
Hazırlayan Avukat
Av. Bilal ALYAR
Aile hukuku, ceza hukuku, kripto para hukuku, bilişim hukuku, şirketler hukuku ve vergi hukuku alanlarında faaliyet göstermektedir.
Bu içerik yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır; somut hukuki görüş ya da avukat-müvekkil ilişkisi oluşturmaz. Her dosya kendine özgü koşullar içerdiğinden, hukuki süreçlerde avukattan hukuki destek alınması yararlı olabilir.
VUK m.107/A 24 Haziran 2026’da Yeniden Yazıldı
Elektronik tebligatın vergi ayağı, 24/6/2026 tarihli 7587 sayılı Kanunun 9 uncu maddesiyle baştan düzenlenmiştir. Zorunluluk kapsamı ve özellikle sistemden çıkış bakımından önceki metne dayanan açıklamalar geçerliliğini yitirmiştir.
1. Sistemi kullanmak zorunda olanlar
Yeni metne göre elektronik tebligat sistemini kullanmak zorunda olanlar dört bent hâlinde sayılmıştır:
- Kurumlar vergisi mükellefleri.
- Ticari, zirai ve mesleki kazançları dolayısıyla gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükellefleri.
- Kollektif şirketler ile adi komandit şirketler.
- 4760 sayılı Kanuna ekli (II) sayılı listedeki mallardan kayıt ve tescile tabi olanların ilk iktisabında adına tescil yapılan gerçek ve tüzel kişiler ile tüzel kişiliği olmayan teşekküller.
Kapsam dışında kalanlar talep etmeleri hâlinde sisteme dâhil olabilir. Bir muafiyet açıkça yazılmıştır: “Engellilik oranı yüzde doksan veya daha fazla olan malul ve engellilerin elektronik tebligat sistemine dâhil olma zorunluluğu bulunmamaktadır.” Ayrıca tebligat, m.107/A’nın ilk fıkrası uyarınca VUK m.93’teki usullerle bağlı kalınmaksızın elektronik ortamda yapılabilir.
2. Sistemden çıkış artık kurala bağlandı
Eski uygulamadaki en büyük belirsizlik, mükellefiyeti sona eren kişilerin sistemde kalmasıydı. Yeni metin beş çıkış hâli sayar:
- Ticaret siciline kayıtlı tüzel kişiler sicil kayıtlarının, diğer tüzel kişiler tabi oldukları sicil kayıtlarının silindiği tarih dikkate alınarak çıkarılır.
- Gerçek kişiler, ölüm tarihi veya gaipliğine karar verildiği tarih dikkate alınarak çıkarılır.
- Zorunlu olarak sisteme dâhil olan gerçek kişiler, mükellefiyetin sona erdiği tarihi izleyen beşinci takvim yılı sonundan itibaren talep etmeleri hâlinde çıkarılır.
- İsteğe bağlı dâhil olanlar, talep etmeleri hâlinde talep tarihleri dikkate alınarak çıkarılır.
- 65 yaşını doldurmuş kişiler, talep etmeleri hâlinde talep tarihleri dikkate alınarak çıkarılır.
Her dört ve beşinci hâlde ortak şart, sisteme dâhil olma zorunluluğu gerektiren başka bir hâlin bulunmamasıdır. Vefat eden mükellefin adresine tebligat yapılmaya devam edilmesi hâlinde, mirasçılar bu hükme dayanarak tebligatın usulsüzlüğünü ileri sürebilir.
3. Beşinci gün kuralı bir inceleme süresi değildir
Hem VUK m.107/A hem de 7201 sayılı Kanun m.7/a aynı sonucu düzenler: elektronik tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır. Bu beş gün, muhataba belge incelemesi için tanınmış bir süre değil, tebliğ tarihini belirleyen kanuni bir varsayımdır. Muhatap iletiyi ilk gün okusa dahi tebliğ tarihi beşinci günün sonudur; hiç okumasa da sonuç değişmez.
Dava ve itiraz süreleri bu tarihten sonra işlemeye başlar. Bildirim SMS veya e-postaya bağlı değildir; bilgilendirme mesajının gelmemiş olması tebliğ tarihini etkilemez.
4. Tebligat Kanunu m.7/a’daki zorunlu muhatap listesi
Yargısal tebligat bakımından liste farklıdır ve on bir bent hâlinde sayılmıştır. En sık yanlış aktarılan noktalar şunlardır:
- Zorunluluk yalnızca anonim şirketlere değil, “kanunla kurulanlar da dahil olmak üzere tüm özel hukuk tüzel kişilerine” ilişkindir. Limited şirket, dernek, vakıf ve kooperatifler de kapsamdadır.
- Serbest meslek mensupları bakımından listede noterler, baro levhasına yazılı avukatlar ve sicile kayıtlı arabulucular ve bilirkişiler sayılmıştır.
- Kamu ayağında 5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerdeki idareler, mahallî idareler, özel kanunla kurulan kurumlar, fonlar ve kefalet sandıkları, KİT’ler ile sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıklar ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları yer alır.
Liste dışında kalanlara talepleri hâlinde elektronik tebligat adresi verilir ve bu durumda onlara da elektronik tebligat zorunlu hâle gelir. Elektronik yolla tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması hâlinde Kanundaki diğer usullerle tebligat yapılır. Sistem, PTT AŞ tarafından kurulan ve işletilen Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi üzerinden yürütülür.
Mevzuat metinleri: 213 sayılı VUK m.107/A ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu m.7/a.
