SPK İncelemesi Avukatı
6362 · denetleme · cezaİnceleme Süreci
İhbar · denetim · yaptırımMağdur Başvurusu
İhbar · uyarı listesi · ifadeMevzuat
6362 · 7518 · TCK 158SSS
10 soru
Sermaye Piyasası Kurulu (SPK); 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu çerçevesinde sermaye piyasalarının düzenlenmesi ve denetlenmesinden sorumlu Anayasal kurumdur. SPK’nın yetkisi; izinsiz sermaye piyasası faaliyeti (m.99/A), piyasa dolandırıcılığı (m.107), bilgi suistimali (m.106), izinsiz halka arz ve yatırım danışmanlığı, sahte aracı kurum tespiti, kripto varlık hizmet sağlayıcılarının (KVHS) lisanslandırılması (7518 sayılı Kanun) ve idari para cezası uygulanmasını kapsar. Bu sayfa; SPK incelemesi senaryoları, idari para cezası, ceza soruşturması bağlantısı ve mağdur sıfatıyla yapılabilecek başvuruları derler.
SPK’nın Rolü ve Yetki Alanı
SPK; 6362 sayılı Kanun çerçevesinde aşağıdaki yetki alanlarına sahiptir:
- Yatırım hizmetleri ve faaliyetlerine yetki verme (aracı kurumlar, portföy yönetim şirketleri, yatırım danışmanlığı).
- Halka arz işlemleri (izahname onayı, halka açıklama).
- İzinsiz faaliyetlerin tespiti ve duyurulması (Yatırımcı Uyarı Listesi).
- Piyasa dolandırıcılığı, bilgi suistimali, manipülasyon iddialarının soruşturulması.
- İdari para cezası uygulanması.
- Cumhuriyet Başsavcılığı’na suç duyurusunda bulunma.
- KVHS lisans rejimi (7518 sayılı Kanun, 28.06.2024 / 32585 RG).
- Borsa İstanbul (BIST) ve takas/saklama kuruluşlarının (Takasbank, MKK) gözetimi.
SPK İnceleme Süreci
- İhbar veya re’sen başlatma — SPK yatırımcı uyarı, ihbar veya borsa denetimi ile inceleme açar.
- Yazılı bilgi/belge talebi (6362 m.91).
- Yerinde denetim (6362 m.92) — denetim görevlileri şirket merkezinde inceleme.
- İdari yaptırım kararı:
- İdari para cezası (6362 m.103).
- Faaliyet yetkisi iptali (6362 m.94).
- Yöneticilerin geçici/sürekli ihracı.
- Halka açıklama (6362 m.41).
- Cumhuriyet Başsavcılığı’na suç duyurusu (TCK m.158/1-f + 6362 m.99/A, m.106, m.107).
- İdari yaptırıma karşı 2577 sayılı İYUK çerçevesinde idari yargı yolu (Danıştay).
Mağdur Sıfatıyla SPK Başvurusu
- SPK Yatırımcı Uyarı Listesi Kontrolü: www.spk.gov.tr/Sayfa/AltSayfa/1208 — yatırım yapmadan önce mutlaka.
- SPK Yetkili Kuruluşlar Listesi: www.spk.gov.tr/Sayfa/AltSayfa/263 — lisanslı kuruluş doğrulaması.
- İhbar Başvurusu: www.spk.gov.tr → “Yatırımcı Uyarı / İhbar / Şikayet” formu veya yazılı dilekçe.
- Mağdur Sıfatıyla Müdahillik: CMK m.237 vd. çerçevesinde ceza soruşturmasında.
- Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM): 6362 m.83 — yetki belgesi iptal edilen aracı kurum müşterileri YTM’den belirli sınırlar dahilinde tazmin alabilir.
Mevzuat
- 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu.
- 7518 sayılı Kanun (KVHS lisans rejimi).
- 6362 sayılı SPK m.99/A izinsiz sermaye piyasası faaliyeti.
- 6362 sayılı SPK m.106 bilgi suistimali.
- 6362 sayılı SPK m.107 piyasa dolandırıcılığı.
- 6362 sayılı SPK m.109 cezai yaptırım.
- 6362 sayılı SPK m.103 idari para cezası.
- TCK m.158/1-f bilişim sistemi aracılığıyla dolandırıcılık.
- 2577 sayılı İYUK (idari yargı yolu).
Konuyla İlgili Resmi Karar Bağlantıları
TCK m.158/1-f — Bilişim Sistemi Aracılığıyla Dolandırıcılık
| Birim | Esas / Karar | Tarih | Açıklama | Bağlantı |
|---|---|---|---|---|
| Yargıtay CGK | 2024/500 E., 2025/485 K. | 19.11.2025 | TCK 158/1-f — bilişim aracılığıyla nitelikli dolandırıcılık (CGK içtihadı) | |
| Yargıtay 11. CD | 2026/247 E., 2026/1079 K. | 02.02.2026 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık | |
| Yargıtay 11. CD | 2025/5926 E., 2026/918 K. | 22.01.2026 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık | |
| Yargıtay 11. CD | 2026/63 E., 2026/931 K. | 22.01.2026 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık | |
| Yargıtay 11. CD | 2025/3117 E., 2026/795 K. | 20.01.2026 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık | |
| Yargıtay 2. CD | 2023/20533 E., 2025/25015 K. | 31.12.2025 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık | |
| Yargıtay 2. CD | 2023/23278 E., 2025/24669 K. | 30.12.2025 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık | |
| Yargıtay 2. CD | 2023/22594 E., 2025/24592 K. | 29.12.2025 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık | |
| Yargıtay 11. CD | 2021/27926 E., 2025/16351 K. | 18.12.2025 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık | |
| Yargıtay 2. CD | 2025/11336 E., 2025/22905 K. | 15.12.2025 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık |
TCK m.243 — Bilişim Sistemine Girme
| Birim | Esas / Karar | Tarih | Açıklama | Bağlantı |
|---|---|---|---|---|
| Yargıtay 11. CD | 2025/3274 E., 2026/1078 K. | 02.02.2026 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 12. CD | 2022/3414 E., 2026/360 K. | 13.01.2026 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 11. CD | 2023/5290 E., 2025/15687 K. | 04.12.2025 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 11. CD | 2025/3540 E., 2025/15749 K. | 04.12.2025 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 5. CD | 2025/8596 E., 2025/13849 K. | 01.12.2025 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 12. CD | 2024/2108 E., 2025/8107 K. | 24.11.2025 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 12. CD | 2024/2066 E., 2025/8084 K. | 20.11.2025 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 5. CD | 2025/7325 E., 2025/12966 K. | 11.11.2025 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 5. CD | 2025/7660 E., 2025/12789 K. | 10.11.2025 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 5. CD | 2025/6322 E., 2025/12080 K. | 04.11.2025 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 5. CD | 2025/6365 E., 2025/12066 K. | 04.11.2025 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 5. CD | 2025/6491 E., 2025/11823 K. | 03.11.2025 | TCK 243 — bilişim sistemine girme |
TCK m.245 — Banka veya Kredi Kartının Kötüye Kullanılması
| Birim | Esas / Karar | Tarih | Açıklama | Bağlantı |
|---|---|---|---|---|
| Yargıtay 1. CD | 2026/331 E., 2026/1643 K. | 05.03.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması | |
| Yargıtay 11. CD | 2022/724 E., 2026/2066 K. | 25.02.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması | |
| Yargıtay 11. CD | 2021/27759 E., 2026/1894 K. | 23.02.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması | |
| Yargıtay 11. CD | 2021/29097 E., 2026/1819 K. | 19.02.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması | |
| Yargıtay 11. CD | 2025/3250 E., 2026/1560 K. | 12.02.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması | |
| Yargıtay 11. CD | 2025/3022 E., 2026/1433 K. | 10.02.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması | |
| Yargıtay 11. CD | 2025/3094 E., 2026/1181 K. | 04.02.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması | |
| Yargıtay 11. CD | 2025/3252 E., 2026/834 K. | 21.01.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması | |
| Yargıtay 11. CD | 2021/40248 E., 2026/851 K. | 21.01.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması | |
| Yargıtay 11. CD | 2025/3117 E., 2026/795 K. | 20.01.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması |
Kripto / BAM Kararları
| Birim | Esas / Karar | Tarih | Açıklama | Bağlantı |
|---|---|---|---|---|
| İstanbul BAM 37. HD | 2025/2125 E., 2026/773 K. | 14.04.2026 | Kripto varlık | |
| İstanbul BAM 44. HD | 2024/322 E., 2026/505 K. | 26.03.2026 | Kripto varlık | |
| Ankara BAM 21. HD | 2026/360 E., 2026/282 K. | 13.03.2026 | Kripto varlık | |
| İstanbul BAM 16. HD | 2024/1580 E., 2026/430 K. | 12.03.2026 | Kripto varlık | |
| İzmir BAM 8. HD | 2025/2006 E., 2026/152 K. | 21.01.2026 | Kripto varlık | |
| İstanbul BAM 43. HD | 2025/1820 E., 2025/1977 K. | 25.12.2025 | Kripto varlık | |
| İstanbul BAM 12. HD | 2025/1335 E., 2025/2118 K. | 22.12.2025 | Kripto varlık | |
| İstanbul BAM 37. HD | 2025/1765 E., 2025/3400 K. | 16.12.2025 | Kripto varlık | |
| Adana BAM 9. HD | 2025/2342 E., 2025/2062 K. | 15.10.2025 | Kripto varlık | |
| İstanbul BAM 14. HD | 2022/244 E., 2025/1603 K. | 09.10.2025 | Kripto varlık/Bitcoin | |
| İstanbul BAM 44. HD | 2025/977 E., 2025/1084 K. | 11.09.2025 | Kripto varlık | |
| İstanbul BAM 13. HD | 2025/1131 E., 2025/1218 K. | 10.07.2025 | Kripto varlık | |
| İstanbul BAM 14. HD | 2025/733 E., 2025/824 K. | 15.05.2025 | Kripto varlık/Bitcoin | |
| İstanbul BAM 12. HD | 2025/34 E., 2025/150 K. | 06.02.2025 | Kripto varlık | |
| İstanbul BAM 16. HD | 2024/1788 E., 2025/140 K. | 30.01.2025 | Kripto varlık |
P2P / Sahte Dekont
| Birim | Esas / Karar | Tarih | Açıklama | Bağlantı |
|---|---|---|---|---|
| İstanbul BAM 12. HD | 2024/126 E., 2025/1739 K. | 30.10.2025 | BAM 12. HD — bitcoin/kripto havale uyuşmazlığı | |
| İstanbul BAM 3. HD | 2024/3552 E., 2025/2597 K. | 21.10.2025 | BAM 3. HD — bitcoin işlem uyuşmazlığı | |
| İstanbul BAM 16. HD | 2023/1171 E., 2025/297 K. | 26.02.2025 | BAM 16. HD — bitcoin uyuşmazlığı | |
| İstanbul BAM 13. HD | 2022/1614 E., 2025/476 K. | 20.03.2025 | BAM 13. HD — bitcoin uyuşmazlığı | |
| Ankara BAM 21. HD | 2024/155 E., 2024/588 K. | 02.05.2024 | Ankara BAM 21. HD — bitcoin uyuşmazlığı | |
| İstanbul 8. ATM | 2025/227 E., 2025/607 K. | 03.10.2025 | İstanbul 8. ATM — bitcoin yerel hukuk kararı | |
| İstanbul Anadolu 9. ATM | 2025/1076 E., 2025/887 K. | 19.12.2025 | İstanbul Anadolu 9. ATM — bitcoin yerel hukuk kararı |
AYM Bireysel Başvuru
| Birim | Esas / Karar | Tarih | Açıklama | Bağlantı |
|---|---|---|---|---|
| AYM Bireysel — ARTI MEDIA GMBH | B.No: 2019/40078 | 05.12.2019 | 5651/8-A erişim engelleme — ifade özgürlüğü ihlali | Resmi metin |
| AYM Bireysel — KESKİN KALEM YAYINCILIK VE DİĞ. | B.No: 2018/14884 | 10.05.2018 | URL bazlı erişim engellemesi — ifade özgürlüğü ihlali | Resmi metin |
| AYM Bireysel — YAMAN AKDENİZ (2) | B.No: 2016/6815 | 05.04.2016 | İnternete erişim engellemesi — ihlal | Resmi metin |
| AYM Bireysel — ABDULLAH KAYA VE DİĞ. | B.No: 2016/1430 | 25.01.2016 | İnternete erişim engellemesi — ihlal | Resmi metin |
| AYM Bireysel — KESKİN KALEM YAYINCILIK / DEMİRHAN | B.No: 2019/20812 | 14.06.2019 | 5651/9 — ifade özgürlüğü ihlali | Resmi metin |
| AYM Bireysel — AND GAZETECİLİK | B.No: 2021/61788 | 23.12.2021 | 5651 sayılı Kanun — ihlal | Resmi metin |
| AYM Bireysel — EKORUMA DANIŞMANLIK A.Ş. | B.No: 2020/32700 | 09.10.2020 | 5651 — ihlal | Resmi metin |
| AYM Bireysel — SADIK BENLİ | B.No: 2022/102477 | 24.11.2022 | Kişisel verilerin korunması — etkili başvuru ihlali | Resmi metin |
| AYM Bireysel — AKIN ÜÇOK | B.No: 2023/16601 | 08.03.2023 | Kişisel verilerin korunması — gerekçeli karar ihlali | Resmi metin |
| AYM Bireysel — ESRA KILIÇ | B.No: 2019/28967 | 05.08.2019 | Kişisel verilerin korunması — ihlal | Resmi metin |
İlgili İçerikler
- Kripto Para Avukatı
- Forex Dolandırıcılığı
- Sahte Yatırım Platformu
- Binance Mağdur
- P2P Dolandırıcılığı
- Yurt Dışı Yatırım
Sıkça Sorulan Sorular
SPK Yatırımcı Uyarı Listesi nasıl kullanılır?
www.spk.gov.tr/Sayfa/AltSayfa/1208 adresinde her ay güncellenir. İzinsiz sermaye piyasası faaliyeti yürüten yerli ve yabancı platformların listesidir. Yatırım yapmadan önce mutlaka kontrol edilmelidir.
SPK’ya nasıl ihbar yaparım?
www.spk.gov.tr → “Yatırımcı Uyarı / İhbar / Şikayet” online formu üzerinden veya yazılı dilekçe ile SPK Başkanlığı’na (Mustafa Kemal Mah. Dumlupınar Bulvarı No:156 06530 Çankaya/Ankara) başvurabilirsiniz.
İzinsiz faaliyetin cezası nedir?
6362 SPK m.99/A çerçevesinde 2 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 5.000 güne kadar adli para cezası. Mahkeme malvarlığı değerlerine elkoyma kararı verebilir.
Piyasa dolandırıcılığı (pump & dump) cezası nedir?
6362 SPK m.107 çerçevesinde 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 5.000 güne kadar adli para cezası. Eylem örgütlü ise TCK m.220 birlikte uygulanır.
SPK idari para cezasına itiraz edilebilir mi?
Evet. 2577 sayılı İYUK çerçevesinde 30 gün içinde Danıştay’a iptal davası açılabilir. Yürütmenin durdurulması talep edilebilir.
Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM) tazmin sınırı nedir?
2025 yılında kişi başı 1.020.000 TL’dir (her yıl SPK tarafından güncellenir). Sadece yetki belgesi iptal edilen aracı kurum müşterileri başvurabilir.
KVHS olarak SPK lisansı nasıl alınır?
7518 sayılı Kanun çerçevesinde SPK’ya başvuru yapılır. Sermaye yeterliliği, organizasyonel yapı, IT altyapısı, yönetici kalifikasyonu, AML programı, sigorta gibi şartlar incelenir. Detaylar SPK’nın çıkardığı tebliğlerde yer alır.
SPK denetiminde hangi belgeler istenebilir?
Defter ve kayıtlar, müşteri sözleşmeleri, KYC dosyaları, AML programı, iç kontrol raporları, ŞİB kayıtları, BT sistem dokümanları, sermaye yeterlilik raporları, üst yönetici beyanları ve geçmiş işlem dökümleri.
Halka arz olmadan toplu fon toplama suç mu?
Evet. 6362 SPK m.99/A izinsiz halka arz suç oluşturur. 100’den fazla kişiye veya belirli olmayan kişilere sermaye piyasası aracı tahsisi izahname onayı olmaksızın yapılamaz.
CySEC/FCA lisanslı broker Türkiye’de hizmet sunabilir mi?
Hayır. AB veya İngiltere lisansları Türkiye’de hizmet için yeterli değildir; ayrıca SPK izni şarttır. Aksi takdirde 6362 SPK m.99/A izinsiz faaliyet söz konusudur.
Yasal Uyarı
Bu sayfa; 1136 sayılı Avukatlık Kanunu m.4 ile Türkiye Barolar Birliği Reklam Yasağı Yönetmeliği’ne uygun şekilde yalnızca genel hukuki bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır.
Sıkça Sorulan Sorular
SPK İncelemesi Avukatı ücretleri ne kadar?
SPK İncelemesi Avukatı hizmetlerinde ücret; davanın türü, karmaşıklığı, süresi ve müvekkilin talebine göre değişmektedir. İstanbul Barosu’nun yıllık asgari ücret tarifesi referans alınır. İletişime geçin iletişim sayfamızdan randevu alabilirsiniz.
SPK İncelemesi Avukatı davası ne kadar sürer?
Davanın süresi mahkemenin yoğunluğu, delil durumu ve karşı tarafın savunmasına göre değişir. Soruşturma + kovuşturma toplam ortalama 12-24 ay arasında değişmektedir. Yargıtay aşaması dahil 36 aya kadar uzayabilir.
Online danışmanlık veriyor musunuz?
Evet, Av. Bilal Alyar olarak Zoom/Google Meet üzerinden online danışmanlık ve vekâlet hizmeti sunuyoruz. Google İşletme Profilimizden müvekkil yorumlarımızı inceleyebilirsiniz.
Av. Bilal Alyar | İletişim & Randevu | İstanbul Bilişim Avukatı | Google İşletme Profili
