7518 Sayılı Kanun ile Kripto Düzenlemesi 2026

7518 sayılı Kanun, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’na kripto varlık ve KVHS hükümleri ekleyerek Türkiye’nin kripto ekosistemini köklü biçimde düzenlemiştir. Bu rehberde kanunun 35/A, 35/B, suç ve geçiş hükümleri detaylı incelenir.

İçindekiler

Kripto Varlık Tanımı ve Kapsam
35/A – Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcıları
35/B – İkincil Mevzuat Yetkisi
Suçlar ve Yaptırımlar
Geçiş Hükümleri ve Lisansa Uyum Süresi
Sıkça Sorulan Sorular
İlgili Rehberler

Kripto Varlık Tanımı ve Kapsam

7518 sayılı Kanun ile SPK Kanunu’nun tanımlar maddesine eklenen kripto varlık kavramı; elektronik olarak oluşturulup saklanan, dağıtık defter teknolojisi kullanılarak dağıtılan, değer veya hak ifade eden gayri maddi varlıkları kapsamaktadır. Bitcoin, Ethereum, stablecoin’ler, NFT’ler ve utility token’lar tanımın kapsamındadır.

Tanımın geniş tutulması yeni türeyen dijital varlıkların da düzenleme şemsiyesi altına alınmasını sağlamıştır. Menkul kıymet niteliğindeki token’lar (security token) ayrıca SPK Kanunu’nun menkul kıymet düzenlemelerine tabidir.

35/A – Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcıları

35/A maddesi, kripto varlık alım-satım platformu ile saklama kuruluşlarını SPK lisansına tabi kılmıştır. Kuruluş şartları, sermaye yeterliliği, pay sahipliği, iç kontrol, risk yönetimi, müşteri varlıklarının ayrıştırılması, bilgi sistemleri güvenliği ve MASAK uyum yükümlülükleri bu madde çerçevesinde düzenlenmiştir.

35/B – İkincil Mevzuat Yetkisi

35/B maddesi SPK’ya; kripto varlık ihracı, halka arz, kripto varlık yatırım kuruluşları, teknik güvenlik standartları, denetim ve yaptırım konularında ikincil düzenleme yapma yetkisi vermiştir. SPK bu yetki çerçevesinde tebliğler yayımlamıştır.

Suçlar ve Yaptırımlar

Kanun; izinsiz KVHS faaliyeti, müşteri varlıklarının zimmete geçirilmesi, sahte kripto varlık ihracı, güveni kötüye kullanma, piyasa dolandırıcılığı gibi fiilleri suç olarak düzenlemiştir. TCK’nın dolandırıcılık, güveni kötüye kullanma ve kara para aklama suçları ile birlikte değerlendirilir. İdari para cezaları, faaliyet durdurma ve lisans iptali yaptırımları da öngörülmüştür.

Geçiş Hükümleri ve Lisansa Uyum Süresi

Kanun, yürürlüğünden önce faaliyet gösteren platformlara belirli süre içinde SPK’ya başvurma yükümlülüğü getirmiştir. Başvurmayan veya reddedilen kuruluşların faaliyetleri durdurulur ve müşteri varlıkları yetkili saklama kuruluşlarına devredilir; bu süreçte yatırımcıların hak kaybı yaşamaması öncelikli amaçtır.

Sıkça Sorulan Sorular

7518 sayılı Kanun ne getirmiştir?

SPK Kanunu’na kripto varlık tanımı, KVHS lisans zorunluluğu, ikincil mevzuat yetkisi, suç ve yaptırım hükümleri eklemiştir.

Lisanssız kripto faaliyeti suç mu?

Evet, geçiş süresi dışı izinsiz KVHS faaliyeti SPK Kanunu kapsamında suçtur.

Yabancı borsalar kapsamda mı?

Türkiye’de yerleşiklere hizmet sunan yabancı platformlar da kapsam içinde değerlendirilebilir.

İkincil mevzuat nerede yayımlanır?

SPK tebliğleri Resmî Gazete’de yayımlanır ve SPK web sitesinde güncel listede bulunur.

İlgili Kripto Hukuku Rehberleri

Yasal Uyarı: Bu içerik Türkiye Barolar Birliği Reklam Yasağı Yönetmeliği kapsamında genel bilgilendirme amaçlı hazırlanmıştır. Somut olaylar için hukuk müşaviri ile görüşülmesi gerekmektedir. İçerikteki mevzuat referansları yayın tarihi itibarıyla günceldir.

Yargı Kararları ve İçtihat

Bu bölümde konunun hukuki çerçevesini aydınlatan yüksek mahkeme kararlarının özetleri yer almaktadır. Kararların tam metinlerine UYAP Mevzuat ve İçtihat üzerinden ulaşılabilir.

Yargıtay içtihatları— Bilişim sistemleri aracılığıyla nitelikli dolandırıcılık: Kripto yatırım vaadiyle işlenen nitelikli dolandırıcılık fiillerinde TCK 158/1-f hükmünün uygulanması, sanığın bilişim sistemini araç olarak kullanmasının suçun nitelikli halini oluşturması açısından istikrarlı içtihat niteliği taşımaktadır.
Anayasa Mahkemesi Bireysel Başvuru — Mülkiyet hakkı – dijital varlıklar: Dijital ortamda tutulan varlıkların mülkiyet hakkı kapsamında değerlendirilmesi ve bu varlıklara yönelik idari tedbirlerin ölçülülük ilkesi çerçevesinde incelenmesi gerekliliği vurgulanmaktadır.

7518 Sayılı Kanun Uyum Süreci — Adım Adım Süreç

KVHS lisans durumunun değerlendirilmesi
Geçiş hükümleri takvimine göre başvuru dosyasının hazırlanması
SPK’ya başvurunun yapılması ve bilgi taleplerinin yanıtlanması
Lisans alınması sonrası sürekli uyum ve raporlama
İkincil mevzuat değişikliklerinin izlenmesi

İlgili Çalışma alanı Alanları

Son Güncelleme: 17 Nisan 2026 · Mevzuat değişikliklerinin takibi için düzenli güncellenen rehberler sunulmaktadır.

İlgili Yargısal Yaklaşımlar

MASAK Uyumu ve Şüpheli İşlem Bildirimleri — İdari Yargı

Danıştay içtihatlarısi’nin kripto varlık hizmet sağlayıcılarına yönelik MASAK idari para cezalarına ilişkin kararlarında, 5549 sayılı Kanun’un yükümlülerin tabi olduğu yükümlülükler bakımından ölçülülük ilkesi gözetilerek değerlendirme yapılmaktadır. İdarenin denetim yetkisi ile yükümlünün savunma hakkı arasındaki dengenin gözetilmesi gerektiğine vurgu yapılmaktadır.

Yargısal kararların güncel ve tam metinleri için mevzuat.adalet.gov.tr veritabanından sorgulama yapılabilir. Burada özetlenen yaklaşımlar somut olayın koşullarına göre değişebilir.

Konuyla İlgili Video İçerikler

Kripto hukuku alanındaki güncel video açıklamalarımız ve mevzuat anlatımlarımız için @bilalalyar YouTube kanalını takip edebilirsiniz.

Bölgenizdeki Kripto Hukuku Danışmanlığı

Kripto hukuku alanında il ve ilçe bazlı danışmanlık sayfalarımız:

Bu içerik 17 Nisan 2026 tarihinde gözden geçirilmiştir.

Resmi Kaynaklar

Hazırlayan Hukuku

Av. Bilal ALYAR — İstanbul Barosu Sicil No: 54965

Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi mezunu (2015). Aile hukuku, ceza hukuku, kripto para hukuku, bilişim hukuku, şirketler hukuku ve vergi hukuku alanlarında faaliyet göstermektedir.

Bu içerik yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır; somut hukuki görüş ya da avukat-müvekkil ilişkisi oluşturmaz. Her dosya kendine özgü koşullar içerdiğinden, hukuki süreçlerde ilgili mevzuat çerçevesinde bilgilendirme alınması yararlı olabilir.

İletişim | Hakkımızda

İlgili Hukuki Konular

7518 Sayılı Kanun Uygulamasında Sık Sorulan Sorular

7518 sayılı Kanun ile SPKn’a eklenen m.35/A, m.35/B ve m.99/A hükümleriyle kripto varlık hizmet sağlayıcıları (KVHS) için lisans rejimi ve geçiş hükümleri yürürlüğe girmiştir. Aşağıdaki sorular uygulamada en sık karşılaşılan ayrıntıları ele alır.

KVHS Lisans Başvurusunda Asgari Sermaye Eşiği Nedir?

SPK ikincil mevzuatı uyarınca kripto varlık alım-satım platformları için asgari sermaye eşiği yüksek tutulmuştur; saklama kuruluşları için ayrı bir eşik tanımlanmıştır. Tutarlar SPK tebliğleriyle güncellenmekte olup başvuru öncesi güncel rakamların SPK duyurularından teyit edilmesi gerekir.

Geçiş Hükümleri Hangi Platformları Kapsar?

7518 sayılı Kanun’un geçici maddeleri uyarınca kanun yürürlüğüne girdiği tarihte faaliyette bulunan platformlar, SPK tarafından belirlenen süre içinde başvuru yapmak ve uyum sürecini tamamlamak zorundadır. Başvuru yapmayan veya reddedilen platformların faaliyetleri yetkisiz faaliyet kapsamına girer.

Yabancı KVHS’ler Türkiye’de Hizmet Sunabilir mi?

Türkiye’den müşteri kabul eden yabancı platformlar SPK lisans rejimine tabidir. SPK, lisanssız platformlara erişim engeli ve idari para cezası uygulayabilir; yetkisiz faaliyet suçu yönünden TCK m.158/1-f ile birlikte değerlendirilebilir.

Token Listeleme Sürecinin Hukuki Çerçevesi Nedir?

SPK ikincil düzenlemeleri kapsamında KVHS’ler listeleme kriterleri, beyaz kâğıt değerlendirmesi, takas süreci ve risk uyarılarına ilişkin iç prosedürlerini SPK onayına sunmak zorundadır. Yatırımcının yanıltıldığı durumlar SPKn m.107 piyasa dolandırıcılığı yönünden değerlendirilebilir.

KVHS Yöneticilerinin Cezai Sorumluluğu Nasıl Doğar?

SPKn m.99/A ve TCK genel hükümleri uyarınca KVHS yönetim kurulu üyeleri ve yetkilileri; lisanssız faaliyet, müşteri varlığı kötüye kullanımı, kayıt dışı işlem ve raporlama ihlallerinden bireysel olarak sorumlu tutulabilir. İdari para cezaları ile birlikte tüzel kişi adına da yaptırım uygulanır.

İlgili SPK ve Kripto Mevzuatı Pillar Sayfaları

Hukuki Uyarı: Bu sayfa Türkiye Barolar Birliği Reklam Yasağı Yönetmeliği’ne uygun şekilde, yalnızca genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Somut olaylar için doğrudan hukuki danışmanlık alınması önerilir.