İlgili konu: Vergi uzlaşma rehberi

Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Komisyonu Süreci 2026

Tarhiyat Öncesi Uzlaşma (TÖU), VUK Ek 11 kapsamında inceleme raporu tamamlandıktan sonra, ihbarname düzenlenmeden önce başvurulabilen idari çözüm yoludur. Tarhiyat öncesi uzlaşma yalnız cezalara ilişkindir; vergi aslı ve gecikme faizi pazarlık konusu değildir (VUK Ek m.11).

TÖU’nun Kapsamı ve Uygulanmayacak Haller

TÖU; vergi ziyaı, usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarını kapsar. VUK 359’da yazılı fiillerle vergi ziyaına sebebiyet verilmesi hâlinde kesilecek cezalar ile bu fiillere iştirak edenlere kesilecek cezalarda TÖU’ya başvurulamaz (VUK Ek m.11). Bu fiiller doğrudan ceza yargısına intikal eder.

Başvuru Süresi ve Usulü

Raporun mükellefe tebliği öncesi inceleme sürecinde veya rapor sonrası ihbarname düzenlenene kadar yazılı talep ile komisyona başvurulur. Komisyon gün ve saat belirler; mükellef/avukat hazır bulunur.

Komisyon Üyeleri ve Pazarlık Usulü

Komisyon; Vergi Dairesi Başkanı veya yetkilisi başkanlığında müfettiş ve mali hukuk uzmanından oluşur. Mükellef, sunduğu savunma ve delillerle cezada indirim ister. Komisyon kabul/red verir; kısmi uzlaşma da mümkündür.

Uzlaşmanın Sonuçları ve Sonraki Yollar

Uzlaşma tutanağı kesindir; dava açılamaz. Uzlaşılan tutar Ek m.8’deki sürede ödenir; ödenmezse 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre takip edilir, uzlaşma ortadan kalkmaz. Uzlaşma yoluyla indirim kazanılan ceza için VUK 376 birlikte uygulanamaz.

Stratejik Değerlendirme: Uzlaşma mı Dava mı

Delil durumu güçlü, yargı kararları mükellef lehineyse dava tercih edilebilir. Belirsiz delil ve ağır ceza hâlinde uzlaşma ceza yükünden tasarruf sağlar; vergi aslı ve gecikme faizi uzlaşma konusu değildir. Avukat maliyet–kazanç analizi yapar.

Sıkça Sorulan Sorular

TÖU’da hangi cezalar indirilebilir?

Vergi ziyaı cezaları ile kanunda belirtilen tutarı aşan usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezaları uzlaşmaya açıktır; vergi aslı ve gecikme faizi pazarlık konusu değildir (VUK Ek m.11).

TÖU sonrası dava açabilir miyim?

Hayır, uzlaşma tutanağı imzalandığında dava hakkı düşer; ödenmeyen tutar 6183 sayılı Kanuna göre tahsil edilir, uzlaşma ortadan kalkmaz.

TÖU’ya başvurmak için avukat tutmak zorunlu mu?

Zorunlu değildir; ancak teknik savunma, pazarlık ve maliyet analizi avukat ile çok daha etkili yürütülür.

Kaçakçılık suçunda TÖU olur mu?

VUK 359 kapsamındaki fiillerde TÖU uygulanmaz; bu dosyalar doğrudan ceza mahkemesine intikal eder.

Resmi Kaynaklar

• Mevzuat Bilgi Sistemi (mevzuat.gov.tr)
• Yargıtay Karar Arama (karararama.yargitay.gov.tr)
• UYAP Vatandaş Portalı (uyap.gov.tr)
• T.C. Adalet Bakanlığı (adalet.gov.tr)

Hazırlayan Avukat

Av. Bilal ALYAR

Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi mezunu (2015). Aile hukuku, ceza hukuku, kripto para hukuku, bilişim hukuku, şirketler hukuku ve vergi hukuku alanlarında faaliyet göstermektedir.

Bu içerik yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır; somut hukuki görüş ya da avukat-müvekkil ilişkisi oluşturmaz. Her dosya kendine özgü koşullar içerdiğinden, hukuki süreçlerde bir avukattan görüş alınması yararlı olabilir.

İletişim | Hakkımızda

Vergi hukuku, vergi davası, vergi cezaları ve uzlaşma süreçlerine ilişkin genel çerçeve için ana rehberimiz Vergi Hukuku Rehberi sayfasını inceleyebilirsiniz.