Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Komisyonu Süreci 2026

Tarhiyat Öncesi Uzlaşma (TÖU), VUK Ek 11 kapsamında inceleme raporu tamamlandıktan sonra, ihbarname düzenlenmeden önce başvurulabilen idari çözüm yoludur. Başarıyla tamamlanırsa vergi ve ceza indirilebilir.

TÖU’nun Kapsamı ve Uygulanmayacak Haller

TÖU; vergi ziyaı, usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarını kapsar. VUK 359 kapsamındaki kaçakçılık fiilleri ile vergi ziyaına üç kat uygulanan hallerde TÖU’ya başvurulamaz. Bu fiiller doğrudan ceza yargısına intikal eder.

Başvuru Süresi ve Usulü

Raporun mükellefe tebliği öncesi inceleme sürecinde veya rapor sonrası ihbarname düzenlenene kadar yazılı talep ile komisyona başvurulur. Komisyon gün ve saat belirler; mükellef/avukat hazır bulunur.

Komisyon Üyeleri ve Pazarlık Usulü

Komisyon; Vergi Dairesi Başkanı veya yetkilisi başkanlığında müfettiş ve mali hukuk uzmanından oluşur. Mükellef, sunduğu savunma ve delillerle vergi aslı ile cezada indirim ister. Komisyon kabul/red verir; kısmi uzlaşma da mümkündür.

Uzlaşmanın Sonuçları ve Sonraki Yollar

Uzlaşma tutanağı kesindir; dava açılamaz. Uzlaşılan tutar bir ay içinde ödenmezse uzlaşma geçerliliğini yitirir ve eski tutar tahakkuk eder. Uzlaşma yoluyla indirim kazanılan ceza için VUK 376 birlikte uygulanamaz.

Stratejik Değerlendirme: Uzlaşma mı Dava mı

Delil durumu güçlü, yargı kararları mükellef lehineyse dava tercih edilebilir. Belirsiz delil ve ağır ceza halinde uzlaşma; vergi aslı ve faiz yükünden tasarruf sağlar. Avukat maliyet–kazanç analizi yapar.

Sıkça Sorulan Sorular

TÖU’da hangi cezalar indirilebilir?

Vergi aslı, gecikme faizi ve ceza toplu pazarlığa açıktır; komisyonun takdir yetkisi çerçevesinde büyük ölçüde indirim mümkündür.

TÖU sonrası dava açabilir miyim?

Hayır, uzlaşma tutanağı imzalandığında dava hakkı düşer; sadece ödeme yapılmazsa uzlaşma geçersiz sayılır.

TÖU’ya başvurmak için avukat zorunlu mu?

Zorunlu değildir; ancak teknik savunma, pazarlık ve maliyet analizi avukat ile çok daha etkili yürütülür.

Kaçakçılık suçunda TÖU olur mu?

VUK 359 kapsamındaki fiillerde TÖU uygulanmaz; bu dosyalar doğrudan ceza mahkemesine intikal eder.