SPK İhbar & Şikâyet Dilekçesi Rehberi

Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu kapsamında izinsiz sermaye piyasası faaliyeti, piyasa manipülasyonu, içeriden bilgi ticareti, halka arz ihlalleri ve yetkisiz aracılık faaliyetlerinde inceleme ve yaptırım yetkisine sahip düzenleyici kurumdur. SPK ihbar/şikâyet dilekçesi; izinsiz forex/CFD platformları, sahte kripto borsaları, sahte SPK lisanslı broker iddiaları, piyasa manipülasyonu vakalarında ceza şikâyetine paralel kullanılan kritik bir hukuki araçtır.

SPK’ya yapılan ihbar; SPK m.115 kapsamında elde edilen gelirin müsaderesi, SPK m.110 kapsamında suç duyurusu, SPK m.99 kapsamında geçersiz işlemlerin tespit edilmesi ve idari para cezaları için zemin hazırlar. Bu sayfa, SPK ihbar dilekçesinin konularını, yapısını, paralel süreçleri (savcılık, MASAK, BTK) ve emsal kararları içerir.

SPK İhbar Konuları

  • İzinsiz sermaye piyasası faaliyeti: SPK lisansı olmadan forex/CFD/kripto/altın/hisse aracılığı.
  • Sahte SPK lisansı iddiası: Platformun kendisini SPK lisanslı göstermesi.
  • Piyasa manipülasyonu: Pump-and-dump, spoofing, layering, wash trading.
  • İçeriden bilgi ticareti: SPK 6362 m.106.
  • İzinsiz halka arz: ICO, token satışı, ortaklık payı satışı.
  • Aldatıcı reklam ve tanıtım: Sosyal medya, AI sahte ünlü reklamı.
  • Kripto KVHS lisans ihlalleri: 7518 sayılı Kanun uyumsuzlukları.
  • Yatırımcı zararı: Aracı kurum ihmali, çekim engelleme, hesap manipülasyonu.

Yasal Çerçeve

  • SPK 6362 m.110/1-a: İzinsiz sermaye piyasası faaliyeti (2-5 yıl + 5.000 güne kadar adli para).
  • SPK 6362 m.107: Manipülasyon (alım-satım esaslı suistimal, bilgi esaslı suistimal).
  • SPK 6362 m.106: İçeriden bilgi ticareti.
  • SPK 6362 m.99: Sermaye piyasası araçlarıyla ilgili izinsiz işlemler.
  • SPK 6362 m.115: Elde edilen gelirin müsaderesi.
  • SPK 6362 m.103: İdari para cezaları (milyon TL’ye varan).
  • 7518 sayılı Kanun: Kripto varlık hizmet sağlayıcılar.
  • SPK Şikayet Yönetmeliği: İhbar prosedürü.

Dilekçe Yapısı

  1. “SERMAYE PİYASASI KURULU BAŞKANLIĞI’NA” başlığı, Eskişehir Yolu 8. Km No:156 Çankaya/Ankara.
  2. İhbarcı bilgileri: Ad, TC, adres, iletişim. (Anonim ihbar mümkündür ancak takip zorlaşır.)
  3. İhbar edilen platform / kurum: Domain, IP, IBAN, sosyal medya hesabı, sahte SPK lisans no (varsa).
  4. İhlal türü: SPK 6362 m.110, 107, 99, 7518 hangi hükümler ihlal edildi.
  5. Olay anlatımı: Tarih sırasıyla.
  6. Delil listesi: Ekler.
  7. Talep: İnceleme başlatılması, SPK Kararı, savcılığa suç duyurusu, idari para cezası.
  8. Tarih ve imza.

Paralel Süreçler

  • Cumhuriyet Başsavcılığı: TCK 158/1-f + SPK 110 + 245 ceza şikâyeti.
  • MASAK: 5549/7262 kapsamında şüpheli işlem ihbarı.
  • BTK: 5651 erişim engelleme talebi, İhbarweb başvurusu.
  • Tüketici Hakem Heyeti / Mahkemesi: 6502 TKHK kapsamında parasal talep.
  • Asliye Ticaret Mahkemesi: SPK 6362 m.99 geçersizlik tespiti ve iade.
  • SPK Yatırımcı Tazmin Merkezi: Lisanslı kurum iflası halinde başvuru.
  • BDDK: Banka aracılığıyla yapılan tahsilatlarda banka şikayeti.
  • Uluslararası düzenleyici: FCA (UK), CySEC (Cyprus), ASIC (Australia), FINMA (Switzerland), BaFin (Germany).

Konuyla İlgili Resmi Karar Bağlantıları

Yargıtay – Bilişim Yoluyla Nitelikli Dolandırıcılık (TCK 158/1-f)

BirimEsas / KararTarihAçıklamaBağlantı
Yargıtay CGK2024/500 E., 2025/485 K.19.11.2025TCK 158/1-f — bilişim aracılığıyla nitelikli dolandırıcılık (CGK içtihadı)
Yargıtay 11. CD2026/247 E., 2026/1079 K.02.02.2026TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık
Yargıtay 11. CD2025/5926 E., 2026/918 K.22.01.2026TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık
Yargıtay 11. CD2026/63 E., 2026/931 K.22.01.2026TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık
Yargıtay 11. CD2025/3117 E., 2026/795 K.20.01.2026TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık
Yargıtay 2. CD2023/20533 E., 2025/25015 K.31.12.2025TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık
Yargıtay 2. CD2023/23278 E., 2025/24669 K.30.12.2025TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık

Yargıtay – Banka veya Kredi Kartlarının Kötüye Kullanılması (TCK 245)

BirimEsas / KararTarihAçıklamaBağlantı
Yargıtay 1. CD2026/331 E., 2026/1643 K.05.03.2026TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması
Yargıtay 11. CD2022/724 E., 2026/2066 K.25.02.2026TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması
Yargıtay 11. CD2021/27759 E., 2026/1894 K.23.02.2026TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması
Yargıtay 11. CD2021/29097 E., 2026/1819 K.19.02.2026TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması
Yargıtay 11. CD2025/3250 E., 2026/1560 K.12.02.2026TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması

Yargıtay – Bilişim Sistemine Girme (TCK 243)

BirimEsas / KararTarihAçıklamaBağlantı
Yargıtay 11. CD2025/3274 E., 2026/1078 K.02.02.2026TCK 243 — bilişim sistemine girme
Yargıtay 12. CD2022/3414 E., 2026/360 K.13.01.2026TCK 243 — bilişim sistemine girme
Yargıtay 11. CD2023/5290 E., 2025/15687 K.04.12.2025TCK 243 — bilişim sistemine girme
Yargıtay 11. CD2025/3540 E., 2025/15749 K.04.12.2025TCK 243 — bilişim sistemine girme
Yargıtay 5. CD2025/8596 E., 2025/13849 K.01.12.2025TCK 243 — bilişim sistemine girme

Yargıtay – Özel Hayatın Gizliliği / Kişisel Veri (TCK 132 / KVKK)

BirimEsas / KararTarihAçıklamaBağlantı
Yargıtay 12. CD2024/501 E., 2026/1153 K.09.02.2026TCK 132 — haberleşmenin gizliliğini ihlal
Yargıtay 12. CD2023/4317 E., 2026/842 K.02.02.2026TCK 132 — haberleşmenin gizliliğini ihlal
Yargıtay 12. CD2025/2273 E., 2026/381 K.13.01.2026TCK 132 — haberleşmenin gizliliğini ihlal
Yargıtay 11. HD2025/2733 E., 2025/4719 K.01.07.2025KVKK 6698 sayılı Kanun
Yargıtay CGK2024/470 E., 2025/147 K.26.03.2025KVKK 6698 sayılı Kanun (CGK)
Yargıtay 12. HD2025/606 E., 2025/2501 K.19.03.2025KVKK 6698 sayılı Kanun

BAM – Kripto/Borsa & Yatırım Uyuşmazlıkları

BirimEsas / KararTarihAçıklamaBağlantı
İstanbul BAM 37. HD2025/2125 E., 2026/773 K.14.04.2026Kripto varlık
İstanbul BAM 44. HD2024/322 E., 2026/505 K.26.03.2026Kripto varlık
Ankara BAM 21. HD2026/360 E., 2026/282 K.13.03.2026Kripto varlık
İstanbul BAM 16. HD2024/1580 E., 2026/430 K.12.03.2026Kripto varlık
İzmir BAM 8. HD2025/2006 E., 2026/152 K.21.01.2026Kripto varlık

Yerel Mahkeme – Yatırım & Sanal Para Dolandırıcılığı

BirimEsas / KararTarihAçıklamaBağlantı
İstanbul 22. ATM2026/340 E., 2026/313 K.27.04.2026Yerel hukuk — kripto varlık 2026
İstanbul 8. ATM2025/787 E., 2026/260 K.07.04.2026Yerel hukuk — kripto varlık 2026
İstanbul 14. ATM2026/105 E., 2026/304 K.02.04.2026Yerel hukuk — kripto varlık 2026
İstanbul 14. ATM2021/517 E., 2026/243 K.12.03.2026Yerel hukuk — kripto varlık 2026

Anayasa Mahkemesi – Bireysel Başvuru

BirimEsas / KararTarihAçıklamaBağlantı
AYM Bireysel — ARTI MEDIA GMBHB.No: 2019/4007805.12.20195651/8-A erişim engelleme — ifade özgürlüğü ihlaliResmi metin
AYM Bireysel — KESKİN KALEM YAYINCILIK VE DİĞ.B.No: 2018/1488410.05.2018URL bazlı erişim engellemesi — ifade özgürlüğü ihlaliResmi metin
AYM Bireysel — YAMAN AKDENİZ (2)B.No: 2016/681505.04.2016İnternete erişim engellemesi — ihlalResmi metin
AYM Bireysel — ABDULLAH KAYA VE DİĞ.B.No: 2016/143025.01.2016İnternete erişim engellemesi — ihlalResmi metin

İlgili Pillar Sayfaları

Sık Sorulan Sorular

SPK’ya ihbar nasıl yapılır?

SPK Resmî Şikâyet Sistemi (spk.gov.tr), CIMER, posta veya elden başvuru ile yapılır. E-Devlet üzerinden de iletişim formu doldurulabilir.

SPK ihbarı anonim olabilir mi?

Evet, ancak takibi zorlaşır. İhbarcı kimliği SPK tarafından mahkeme talebi olmadan açıklanmaz.

SPK kaç gün içinde cevap verir?

SPK Şikâyet Yönetmeliği uyarınca 30 iş günü içinde değerlendirilir; karmaşık dosyalarda süre uzayabilir.

SPK’ya ihbar ile savcılığa şikâyet farkı nedir?

SPK idari yaptırım ve teknik inceleme; savcılık ceza yaptırımı. SPK 6362 m.115 kapsamında savcılığa suç duyurusu SPK’nın yetkisindedir.

SPK lisanslı broker iflas etti, ne yaparım?

Yatırımcı Tazmin Merkezi’ne başvuru. Belirli limitler dahilinde tazminat mümkündür. Limit 700.000 TL civarında olup zaman zaman güncellenir.

Yetkisiz forex broker’a karşı SPK’dan tazminat alabilir miyim?

Hayır, Yatırımcı Tazmin Merkezi yalnızca SPK lisanslı, iflas etmiş kurumları kapsar.

SPK’nın internet sitesi erişim engelleme yetkisi var mı?

Evet, SPK 6362 m.99/A kapsamında SPK izinsiz halka arz/faaliyet yapan sitelerin erişim engellenmesini BTK’dan talep eder.

SPK’nın idari para cezası limiti nedir?

SPK 6362 m.103 uyarınca milyon TL’ye varan idari para cezaları; ayrıca elde edilen yarar tutarında ek müsadere uygulanabilir.

Yurtdışı broker için SPK yetkili mi?

SPK yurtdışı brokerlere doğrudan yaptırım uygulayamaz; ancak Türkiye’de hizmet pazarladığı durumda 6362 m.110 kapsamında değerlendirilir, BTK ile koordinasyonla erişim engellenir.

SPK incelemesi başlatıldığını nasıl anlarım?

SPK’dan tarafınıza bilgi yazısı gönderilir; ayrıca SPK haftalık bülteninde inceleme açılan platformlar yayımlanabilir.


Yasal Uyarı: Bu sayfa, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu m.4 ve Türkiye Barolar Birliği Reklam Yasağı Yönetmeliği’ne uygun şekilde yalnızca bilgilendirme amaçlıdır. Her olay kendine özgü değerlendirmeyi gerektirir. Yargı kararı atıfları kamuya açık emsal niteliğindedir.



İletişim

Cevizli Mahallesi Enderun Sokak No:10C Daire:58
34865 Kartal/Istanbul
+90 545 199 25 25
info@bilalalyar.av.tr

Hizmet Alanları

Kripto Para Hukuku
Bilişim Hukuku
Ceza Hukuku
Şirketler Hukuku
Aile ve Boşanma Hukuku
İş Hukuku

Yasal

KVKK Aydınlatma Metni
Gizlilik Politikası
Çerez Politikası
Makaleler

Sosyal Medya

LinkedIn
Instagram
X (Twitter)
TikTok


İstanbul Barosu Sicil No: 54965

© 2026 Av. Bilal Alyar - Tüm hakları saklıdır.
0545 199 25 25 WhatsApp @bilalalyar info@bilalalyar.av.tr