SPK İhbar & Şikâyet Dilekçesi Rehberi
SPK 6362 ihlalleri
Yasal Çerçeve
SPK 6362 m.110, 107, 115
Dilekçe Yapısı
Bölümler
Paralel Süreçler
Savcılık, MASAK, BTK
Yargı Kararları
Emsal içtihatlar
SSS
Sık sorulanlar
Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu kapsamında izinsiz sermaye piyasası faaliyeti, piyasa manipülasyonu, içeriden bilgi ticareti, halka arz ihlalleri ve yetkisiz aracılık faaliyetlerinde inceleme ve yaptırım yetkisine sahip düzenleyici kurumdur. SPK ihbar/şikâyet dilekçesi; izinsiz forex/CFD platformları, sahte kripto borsaları, sahte SPK lisanslı broker iddiaları, piyasa manipülasyonu vakalarında ceza şikâyetine paralel kullanılan kritik bir hukuki araçtır.
SPK’ya yapılan ihbar; SPK m.115 kapsamında elde edilen gelirin müsaderesi, SPK m.110 kapsamında suç duyurusu, SPK m.99 kapsamında geçersiz işlemlerin tespit edilmesi ve idari para cezaları için zemin hazırlar. Bu sayfa, SPK ihbar dilekçesinin konularını, yapısını, paralel süreçleri (savcılık, MASAK, BTK) ve emsal kararları içerir.
SPK İhbar Konuları
- İzinsiz sermaye piyasası faaliyeti: SPK lisansı olmadan forex/CFD/kripto/altın/hisse aracılığı.
- Sahte SPK lisansı iddiası: Platformun kendisini SPK lisanslı göstermesi.
- Piyasa manipülasyonu: Pump-and-dump, spoofing, layering, wash trading.
- İçeriden bilgi ticareti: SPK 6362 m.106.
- İzinsiz halka arz: ICO, token satışı, ortaklık payı satışı.
- Aldatıcı reklam ve tanıtım: Sosyal medya, AI sahte ünlü reklamı.
- Kripto KVHS lisans ihlalleri: 7518 sayılı Kanun uyumsuzlukları.
- Yatırımcı zararı: Aracı kurum ihmali, çekim engelleme, hesap manipülasyonu.
Yasal Çerçeve
- SPK 6362 m.110/1-a: İzinsiz sermaye piyasası faaliyeti (2-5 yıl + 5.000 güne kadar adli para).
- SPK 6362 m.107: Manipülasyon (alım-satım esaslı suistimal, bilgi esaslı suistimal).
- SPK 6362 m.106: İçeriden bilgi ticareti.
- SPK 6362 m.99: Sermaye piyasası araçlarıyla ilgili izinsiz işlemler.
- SPK 6362 m.115: Elde edilen gelirin müsaderesi.
- SPK 6362 m.103: İdari para cezaları (milyon TL’ye varan).
- 7518 sayılı Kanun: Kripto varlık hizmet sağlayıcılar.
- SPK Şikayet Yönetmeliği: İhbar prosedürü.
Dilekçe Yapısı
- “SERMAYE PİYASASI KURULU BAŞKANLIĞI’NA” başlığı, Eskişehir Yolu 8. Km No:156 Çankaya/Ankara.
- İhbarcı bilgileri: Ad, TC, adres, iletişim. (Anonim ihbar mümkündür ancak takip zorlaşır.)
- İhbar edilen platform / kurum: Domain, IP, IBAN, sosyal medya hesabı, sahte SPK lisans no (varsa).
- İhlal türü: SPK 6362 m.110, 107, 99, 7518 hangi hükümler ihlal edildi.
- Olay anlatımı: Tarih sırasıyla.
- Delil listesi: Ekler.
- Talep: İnceleme başlatılması, SPK Kararı, savcılığa suç duyurusu, idari para cezası.
- Tarih ve imza.
Paralel Süreçler
- Cumhuriyet Başsavcılığı: TCK 158/1-f + SPK 110 + 245 ceza şikâyeti.
- MASAK: 5549/7262 kapsamında şüpheli işlem ihbarı.
- BTK: 5651 erişim engelleme talebi, İhbarweb başvurusu.
- Tüketici Hakem Heyeti / Mahkemesi: 6502 TKHK kapsamında parasal talep.
- Asliye Ticaret Mahkemesi: SPK 6362 m.99 geçersizlik tespiti ve iade.
- SPK Yatırımcı Tazmin Merkezi: Lisanslı kurum iflası halinde başvuru.
- BDDK: Banka aracılığıyla yapılan tahsilatlarda banka şikayeti.
- Uluslararası düzenleyici: FCA (UK), CySEC (Cyprus), ASIC (Australia), FINMA (Switzerland), BaFin (Germany).
Konuyla İlgili Resmi Karar Bağlantıları
Yargıtay – Bilişim Yoluyla Nitelikli Dolandırıcılık (TCK 158/1-f)
| Birim | Esas / Karar | Tarih | Açıklama | Bağlantı |
|---|---|---|---|---|
| Yargıtay CGK | 2024/500 E., 2025/485 K. | 19.11.2025 | TCK 158/1-f — bilişim aracılığıyla nitelikli dolandırıcılık (CGK içtihadı) | |
| Yargıtay 11. CD | 2026/247 E., 2026/1079 K. | 02.02.2026 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık | |
| Yargıtay 11. CD | 2025/5926 E., 2026/918 K. | 22.01.2026 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık | |
| Yargıtay 11. CD | 2026/63 E., 2026/931 K. | 22.01.2026 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık | |
| Yargıtay 11. CD | 2025/3117 E., 2026/795 K. | 20.01.2026 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık | |
| Yargıtay 2. CD | 2023/20533 E., 2025/25015 K. | 31.12.2025 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık | |
| Yargıtay 2. CD | 2023/23278 E., 2025/24669 K. | 30.12.2025 | TCK 158/1-f — bilişim nitelikli dolandırıcılık |
Yargıtay – Banka veya Kredi Kartlarının Kötüye Kullanılması (TCK 245)
| Birim | Esas / Karar | Tarih | Açıklama | Bağlantı |
|---|---|---|---|---|
| Yargıtay 1. CD | 2026/331 E., 2026/1643 K. | 05.03.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması | |
| Yargıtay 11. CD | 2022/724 E., 2026/2066 K. | 25.02.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması | |
| Yargıtay 11. CD | 2021/27759 E., 2026/1894 K. | 23.02.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması | |
| Yargıtay 11. CD | 2021/29097 E., 2026/1819 K. | 19.02.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması | |
| Yargıtay 11. CD | 2025/3250 E., 2026/1560 K. | 12.02.2026 | TCK 245 — banka/kredi kartı kötüye kullanılması |
Yargıtay – Bilişim Sistemine Girme (TCK 243)
| Birim | Esas / Karar | Tarih | Açıklama | Bağlantı |
|---|---|---|---|---|
| Yargıtay 11. CD | 2025/3274 E., 2026/1078 K. | 02.02.2026 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 12. CD | 2022/3414 E., 2026/360 K. | 13.01.2026 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 11. CD | 2023/5290 E., 2025/15687 K. | 04.12.2025 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 11. CD | 2025/3540 E., 2025/15749 K. | 04.12.2025 | TCK 243 — bilişim sistemine girme | |
| Yargıtay 5. CD | 2025/8596 E., 2025/13849 K. | 01.12.2025 | TCK 243 — bilişim sistemine girme |
Yargıtay – Özel Hayatın Gizliliği / Kişisel Veri (TCK 132 / KVKK)
| Birim | Esas / Karar | Tarih | Açıklama | Bağlantı |
|---|---|---|---|---|
| Yargıtay 12. CD | 2024/501 E., 2026/1153 K. | 09.02.2026 | TCK 132 — haberleşmenin gizliliğini ihlal | |
| Yargıtay 12. CD | 2023/4317 E., 2026/842 K. | 02.02.2026 | TCK 132 — haberleşmenin gizliliğini ihlal | |
| Yargıtay 12. CD | 2025/2273 E., 2026/381 K. | 13.01.2026 | TCK 132 — haberleşmenin gizliliğini ihlal | |
| Yargıtay 11. HD | 2025/2733 E., 2025/4719 K. | 01.07.2025 | KVKK 6698 sayılı Kanun | |
| Yargıtay CGK | 2024/470 E., 2025/147 K. | 26.03.2025 | KVKK 6698 sayılı Kanun (CGK) | |
| Yargıtay 12. HD | 2025/606 E., 2025/2501 K. | 19.03.2025 | KVKK 6698 sayılı Kanun |
BAM – Kripto/Borsa & Yatırım Uyuşmazlıkları
| Birim | Esas / Karar | Tarih | Açıklama | Bağlantı |
|---|---|---|---|---|
| İstanbul BAM 37. HD | 2025/2125 E., 2026/773 K. | 14.04.2026 | Kripto varlık | |
| İstanbul BAM 44. HD | 2024/322 E., 2026/505 K. | 26.03.2026 | Kripto varlık | |
| Ankara BAM 21. HD | 2026/360 E., 2026/282 K. | 13.03.2026 | Kripto varlık | |
| İstanbul BAM 16. HD | 2024/1580 E., 2026/430 K. | 12.03.2026 | Kripto varlık | |
| İzmir BAM 8. HD | 2025/2006 E., 2026/152 K. | 21.01.2026 | Kripto varlık |
Yerel Mahkeme – Yatırım & Sanal Para Dolandırıcılığı
| Birim | Esas / Karar | Tarih | Açıklama | Bağlantı |
|---|---|---|---|---|
| İstanbul 22. ATM | 2026/340 E., 2026/313 K. | 27.04.2026 | Yerel hukuk — kripto varlık 2026 | |
| İstanbul 8. ATM | 2025/787 E., 2026/260 K. | 07.04.2026 | Yerel hukuk — kripto varlık 2026 | |
| İstanbul 14. ATM | 2026/105 E., 2026/304 K. | 02.04.2026 | Yerel hukuk — kripto varlık 2026 | |
| İstanbul 14. ATM | 2021/517 E., 2026/243 K. | 12.03.2026 | Yerel hukuk — kripto varlık 2026 |
Anayasa Mahkemesi – Bireysel Başvuru
| Birim | Esas / Karar | Tarih | Açıklama | Bağlantı |
|---|---|---|---|---|
| AYM Bireysel — ARTI MEDIA GMBH | B.No: 2019/40078 | 05.12.2019 | 5651/8-A erişim engelleme — ifade özgürlüğü ihlali | Resmi metin |
| AYM Bireysel — KESKİN KALEM YAYINCILIK VE DİĞ. | B.No: 2018/14884 | 10.05.2018 | URL bazlı erişim engellemesi — ifade özgürlüğü ihlali | Resmi metin |
| AYM Bireysel — YAMAN AKDENİZ (2) | B.No: 2016/6815 | 05.04.2016 | İnternete erişim engellemesi — ihlal | Resmi metin |
| AYM Bireysel — ABDULLAH KAYA VE DİĞ. | B.No: 2016/1430 | 25.01.2016 | İnternete erişim engellemesi — ihlal | Resmi metin |
İlgili Pillar Sayfaları
- SPK İncelemesi Avukatı
- MASAK İncelemesi Avukatı
- Forex Dolandırıcılığı Avukatı
- Sahte SPK Lisanslı Broker
- Şikâyet Dilekçesi Rehberi
- İhtiyati Tedbir Talebi Rehberi
- Kripto Para Avukatı
- Sahte Yatırım Platformu
Sık Sorulan Sorular
SPK’ya ihbar nasıl yapılır?
SPK Resmî Şikâyet Sistemi (spk.gov.tr), CIMER, posta veya elden başvuru ile yapılır. E-Devlet üzerinden de iletişim formu doldurulabilir.
SPK ihbarı anonim olabilir mi?
Evet, ancak takibi zorlaşır. İhbarcı kimliği SPK tarafından mahkeme talebi olmadan açıklanmaz.
SPK kaç gün içinde cevap verir?
SPK Şikâyet Yönetmeliği uyarınca 30 iş günü içinde değerlendirilir; karmaşık dosyalarda süre uzayabilir.
SPK’ya ihbar ile savcılığa şikâyet farkı nedir?
SPK idari yaptırım ve teknik inceleme; savcılık ceza yaptırımı. SPK 6362 m.115 kapsamında savcılığa suç duyurusu SPK’nın yetkisindedir.
SPK lisanslı broker iflas etti, ne yaparım?
Yatırımcı Tazmin Merkezi’ne başvuru. Belirli limitler dahilinde tazminat mümkündür. Limit 700.000 TL civarında olup zaman zaman güncellenir.
Yetkisiz forex broker’a karşı SPK’dan tazminat alabilir miyim?
Hayır, Yatırımcı Tazmin Merkezi yalnızca SPK lisanslı, iflas etmiş kurumları kapsar.
SPK’nın internet sitesi erişim engelleme yetkisi var mı?
Evet, SPK 6362 m.99/A kapsamında SPK izinsiz halka arz/faaliyet yapan sitelerin erişim engellenmesini BTK’dan talep eder.
SPK’nın idari para cezası limiti nedir?
SPK 6362 m.103 uyarınca milyon TL’ye varan idari para cezaları; ayrıca elde edilen yarar tutarında ek müsadere uygulanabilir.
Yurtdışı broker için SPK yetkili mi?
SPK yurtdışı brokerlere doğrudan yaptırım uygulayamaz; ancak Türkiye’de hizmet pazarladığı durumda 6362 m.110 kapsamında değerlendirilir, BTK ile koordinasyonla erişim engellenir.
SPK incelemesi başlatıldığını nasıl anlarım?
SPK’dan tarafınıza bilgi yazısı gönderilir; ayrıca SPK haftalık bülteninde inceleme açılan platformlar yayımlanabilir.
