7518 Sayılı Kanun ile Kripto Düzenlemesi 2026

7518 sayılı Kanun, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’na kripto varlık ve KVHS hükümleri ekleyerek Türkiye’nin kripto ekosistemini köklü biçimde düzenlemiştir. Bu rehberde kanunla eklenen SPKn m.35/B, m.35/C, suç ve geçiş hükümleri incelenir.

Kripto Varlık Tanımı ve Kapsam

7518 sayılı Kanun ile SPK Kanunu’nun tanımlar maddesine eklenen kripto varlık kavramı; elektronik olarak oluşturulup saklanan, dağıtık defter teknolojisi kullanılarak dağıtılan, değer veya hak ifade eden gayri maddi varlıkları kapsamaktadır. Bitcoin ve Ethereum gibi, dağıtık defter teknolojisi veya benzer bir teknoloji kullanılarak oluşturulan ve değer veya hak ifade edebilen gayri maddi varlıklar tanımın kapsamındadır.

Tanımın geniş tutulması yeni türeyen dijital varlıkların da düzenleme şemsiyesi altına alınmasını sağlamıştır. Menkul kıymet niteliğindeki token’lar (security token) ayrıca SPK Kanunu’nun menkul kıymet düzenlemelerine tabidir.

35/B – Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcıları

SPKn m.35/B, kripto varlık hizmet sağlayıcılarının kurulabilmesi ve faaliyete başlayabilmesi için Kurul izni alınmasını zorunlu kılmıştır (7518 sayılı Kanun m.3). Kuruluş şartları, sermaye yeterliliği, pay sahipliği, iç kontrol, risk yönetimi, müşteri varlıklarının ayrıştırılması, bilgi sistemleri güvenliği ve MASAK uyum yükümlülükleri bu madde çerçevesinde düzenlenmiştir.

35/C – İkincil Mevzuat Yetkisi

SPKn m.35/B ve m.35/C, SPK’ya kripto varlık hizmet sağlayıcılarının kuruluşu, sermaye yeterliliği, bilgi sistemleri, müşteri sözleşmeleri, saklama ve faaliyet esaslarında ikincil düzenleme yapma yetkisi vermiştir. SPK bu yetki çerçevesinde tebliğler yayımlamıştır.

Suçlar ve Yaptırımlar

7518 sayılı Kanun; izinsiz kripto varlık hizmet sağlayıcılığını (SPKn m.109/A) ve kripto varlık hizmet sağlayıcılarında zimmeti (SPKn m.110/A) suç olarak düzenlemiş, zimmet bakımından şahsi iflas yolunu da öngörmüştür (SPKn m.110/B). TCK’nın dolandırıcılık, güveni kötüye kullanma ve kara para aklama suçları ile birlikte değerlendirilir. İdari para cezaları, faaliyet durdurma ve lisans iptali yaptırımları da öngörülmüştür.

Geçiş Hükümleri ve Lisansa Uyum Süresi

Geçici madde 11 uyarınca kanunun yürürlüğünden önce faaliyet gösteren kuruluşlar, yürürlükten itibaren bir ay içinde SPK’ya başvurmak veya müşteri haklarını zarara uğratmadan üç ay içinde tasfiye kararı almak zorundaydı. Yükümlülükleri yerine getirmeyenler hakkında SPKn m.99/A ve m.109/A hükümleri uygulanabilir (Geçici Madde 11/2).

Sıkça Sorulan Sorular

7518 sayılı Kanun ne getirmiştir?

SPK Kanunu’na kripto varlık tanımı, KVHS lisans zorunluluğu, ikincil mevzuat yetkisi, suç ve yaptırım hükümleri eklemiştir.

Lisanssız kripto faaliyeti suç mu?

Evet, geçiş süresi dışı izinsiz KVHS faaliyeti SPK Kanunu kapsamında suçtur.

Yabancı borsalar kapsamda mı?

Türkiye’de yerleşiklere hizmet sunan yabancı platformlar da kapsam içinde değerlendirilebilir.

İkincil mevzuat nerede yayımlanır?

SPK tebliğleri Resmî Gazete’de yayımlanır ve SPK web sitesinde güncel listede bulunur.

İlgili Kripto Hukuku Rehberleri

• Kripto Hukuku
• Kripto Para Hukuku
• Masak Rehber
• Spk Kripto Duzenleme
• Nft Hukuku Turkiye

7518 Sayılı Kanun Uyum Süreci — Adım Adım Süreç

1. KVHS lisans durumunun değerlendirilmesi
2. Geçiş hükümleri takvimine göre başvuru dosyasının hazırlanması
3. SPK’ya başvurunun yapılması ve bilgi taleplerinin yanıtlanması
4. Lisans alınması sonrası sürekli uyum ve raporlama
5. İkincil mevzuat değişikliklerinin izlenmesi

İlgili Uzmanlık Alanları

Son Güncelleme: 17 Nisan 2026 · Mevzuat değişikliklerinin takibi için düzenli güncellenen rehberler sunulmaktadır.