MASAK Bloke Nedir, Ne Kadar Sürer? 7 İş Günü, 48 Saat ve Elkoyma Ayrımı

Bu sayfa “MASAK bloke” sözünün hangi tedbirleri kapsadığını, her tedbirde kimin karar verdiğini ve kanunda hangi sürenin yazılı olduğunu anlatır. Başvuru dilekçesi ve belge hazırlığı ayrı bir rehberde ele alınmıştır.

MASAK Bloke Nedir?

Halk arasında “MASAK blokesi” denen kısıtlamalar farklı hukuki dayanaklara sahip olabilir. 5549 sayılı Kanun m.19/A kapsamında Bakan, belirli işlemleri yedi iş günü süreyle askıya alabilir; hesap üzerindeki diğer kısıtlamalar ise CMK kapsamındaki tedbirlere, terörün finansmanına ilişkin özel rejime veya kurumların kendi uygulamalarına dayanabilir. Kararın üzerinde “MASAK” ifadesinin bulunması bütün hesabın aynı süreyle dondurulduğunu göstermez.

Sürecin başında çoğu zaman şüpheli işlem bildirimi vardır: işlemlere konu malvarlığının yasa dışı kaynağı veya amacı hakkında bilgi, şüphe ya da şüpheyi gerektiren bir husus varsa yükümlü kurum MASAK’a bildirim yapar (5549 m.4/1). Bildirim başlı başına bir hesap elkoyma kararı değildir ve her durumda işlem ertelemesi ya da elkoyma doğurmaz.

Yükümlü, bildirimde bulunduğunu denetim elemanları ve yargılama sırasında mahkemeler dışında kimseye açıklayamaz (5549 m.4/2). Kurumdan kısıtlamanın dayanağını sormak, bu bildirimin içeriğini öğrenme hakkı bulunduğu anlamına gelmez. 5549 sayılı Kanunun 4. maddesinde bildirimin kendisine karşı düzenlenmiş bir itiraz yolu yer almaz; bu konu şüpheli işlem bildirimi sayfasında ayrıca anlatılmıştır.

MASAK Bloke Türleri: Hangi Tedbir, Hangi Dayanak?

Kaldırma yolu ve süre, tedbirin türüne göre değişir. Aşağıdaki tablo, “MASAK bloke” sözüyle anılan kısıtlamaların kanundaki karşılığını gösterir; ayrıntılar tablonun altındadır.

1. 5549 m.19/A: İşlemin ertelenmesi (yedi iş günü)

Kanun ne diyor? (özetle) 5549 sayılı Kanun m.19/A/1’e göre yükümlüler nezdinde veya bunlar aracılığıyla yapılmaya teşebbüs edilen ya da hâlihazırda devam eden işlemleri, işleme konu malvarlığının aklama veya terörün finansmanı suçu ile ilişkili olduğuna dair şüphe bulunması üzerine; Başkanlıkça şüpheyi teyit etmek, işlemi analiz etmek ya da gerekli görüldüğünde analiz sonuçlarını yetkili makamlara intikal ettirmek amacıyla yedi iş günü süreyle askıya almaya veya bu işlemlerin aynı süreyle gerçekleşmesine izin vermemeye Bakan yetkilidir. Bakan bu yetkisini bakan yardımcısına devredebilir.

Bu hükümden üç sonuç çıkar:

• Tedbirin konusu hesap değil işlemdir: belirli bir transfer askıya alınır ya da gerçekleşmesine izin verilmez.
• Yedi iş günü, yalnız bu hükümdeki işlem ertelemesinin süresidir. Süre sonunda ayrı bir elkoyma veya farklı dayanaklı bir kısıtlama varsa o ayrıca incelenir.
• Analiz sonucunun yetkili makamlara iletilmesi, ayrı bir tedbirin kendiliğinden doğduğu anlamına gelmez; devam eden kısıtlamanın kendi dayanağı ve kapsamı bulunmalıdır.

Erteleme kararına aykırı işlemi gerçekleştiren yükümlüye Başkanlıkça idari para cezası verilir (m.19/A/3); bu yaptırım hesap sahibine uygulanan bir ceza değildir. Yabancı bir muadil kuruluşun gerekçeli talebindeki işlemler bakımından da yetki, Başkanlıkça aklama veya terörün finansmanı şüphesi görülmesi şartıyla ve mütekabiliyet ilkesi gözetilerek kullanılabilir (m.19/A/2). Her yurt dışı transfer gecikmesi bu hükme bağlanamaz.

2. CMK m.128/A: Hesabın askıya alınması ve elkoyma

TCK m.142/2-e (nitelikli hırsızlık), m.158/1-f ve l (nitelikli dolandırıcılık) veya m.245 (banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması) suçlarının işlendiği hususunda makul şüphe varsa ilgili banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı, suçta kullanılan hesabı kırk sekiz saate kadar askıya alabilir (CMK m.128/A/1). Askıya alma ve hesap hareketleri derhal Cumhuriyet başsavcılığına, askıya alma ayrıca hesap sahibine bildirilir. Hesap sahibi askının kaldırılması için Cumhuriyet başsavcılığına başvurabilir; savcı yirmi dört saat içinde karar verir (m.128/A/2).

Askıdaki hesapta bulunan suça konu menfaate, hâkim kararıyla veya gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde savcının yazılı emriyle askıya alma süresi içinde elkonulabilir. Hâkim kararı olmadan yapılan elkoyma yirmi dört saat içinde hâkimin onayına sunulur; hâkim elkoymadan itibaren kırk sekiz saat içinde kararını açıklar, aksi hâlde elkoyma kendiliğinden kalkar (m.128/A/4). Ayrıntı için CMK m.128 rehberimize bakınız.

3. CMK m.128: Hâkim kararıyla elkoyma

CMK m.128 kapsamındaki elkoyma için katalog suç, somut delillere dayanan kuvvetli şüphe, ilgili malvarlığı ve rapor koşulları incelenir; bu hüküm uyarınca elkoyma kararını hâkim verir. Soruşturma veya dava açılması, tek başına kısıtlamanın otomatik devamı ya da kaldırılması demek değildir.

4. 6415 m.7: Terörün finansmanında malvarlığının dondurulması

6415 sayılı Kanun m.7/3’e göre, m.5 ve m.6’da düzenlenen hususlar dışında, mahkemelerce terör örgütü olduğuna kesin olarak karar verildikten sonra 3. ve 4. madde kapsamına giren fiilleri gerçekleştirdiği hususunda makul sebepler bulunan kişi, kuruluş veya organizasyonların Türkiye’deki malvarlığının dondurulmasına, Değerlendirme Komisyonunun önerisi üzerine Hazine ve Maliye Bakanı ile İçişleri Bakanı birlikte karar verebilir.

Bu karar derhâl uygulanır ve kırk sekiz saat içinde Hâkimler ve Savcılar Kurulunca belirlenen Ankara ağır ceza mahkemesinin onayına sunulur; mahkeme beş gün içinde kararın devamına veya kaldırılmasına karar verir. Mahkemenin kararlarına karşı Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz edilebilir (m.7/4). İlgililerin kaldırma talepleri Değerlendirme Komisyonuna yapılır; yerinde görülmeyen talepler karar verilmek üzere mahkemeye gönderilir (m.7/6). Bu onay süreleri, malvarlığının kesin serbest bırakılma süresi değildir.

5. Kurumun kendi incelemesi ve kripto varlık hizmet sağlayıcıları

Banka veya platformun kendi güvenlik ya da uyum incelemesi, yargısal veya idari bir kararın uygulanmasından ayrıdır; kurumun kendi işlemi için gösterdiği gerekçe ayrıca sorulmalıdır. 6362 sayılı Kanun m.99/B/7, müşterilere ait nakit ve kripto varlıklara ilişkin tedbir, haciz ve benzeri idari ve adli taleplerin münhasıran kripto varlık hizmet sağlayıcısı tarafından yerine getirilmesini düzenler; bu, her kısıtlamanın MASAK talimatı olduğu anlamına gelmez.

MASAK Bloke Ne Kadar Sürer?

Tek bir “MASAK bloke süresi” yoktur. İşlem ertelemesinin, hesap askıya almanın ve elkoymanın kanuni koşulları ve süreleri ayrıdır. Aşağıdaki süreler hesabın kesin açılacağı tarih değildir; kanunda yazılı olmayan “6 ay–1 yıl” veya “2–8 hafta” gibi genel bir takvim verilemez.

Hâkim kararına itiraz süresi: Hâkim veya mahkeme kararına karşı itiraz, kanunun ayrıca hüküm koymadığı hâllerde ilgililerin kararı öğrendiği günden itibaren iki hafta içinde, kararı veren mercie verilecek dilekçeyle veya zabıt kâtibine beyanla yapılır (CMK m.268/1). Bu süre 7499 sayılı Kanunla yedi günden iki haftaya çıkarılmıştır; somut dosyada kararın tarihine göre ayrıca kontrol edilir. Kararına itiraz edilen hâkim veya mahkeme itirazı yerinde görmezse dosyayı en çok üç gün içinde incelemeye yetkili mercie gönderir (m.268/2); bu süre, inceleme merciinin itirazı sonuçlandırma süresi değildir. Kurumun CMK m.128/A askıya alması bu genel itiraz rejimine bağlı değildir; onun için Cumhuriyet başsavcılığına başvurulur.

Süre dolduğunda: İlk tedbirin süresi ile sonradan alınmış başka bir karar birbirinden ayrılır. Kurumdan devam eden kısıtlamanın dayanağını ve kapsamını yazılı olarak sorun; hesap askıya alma, suça konu menfaate elkoyma ve kurumun kendi incelemesi için aynı sona erme kuralı uygulanmaz.

MASAK Bloke Nedenleri: Tek Başına Neyi Göstermez?

Neden ve süre somut dayanağa göre incelenir. Aşağıdaki işlem örnekleri, tek başına suç veya kısıtlama kararı bulunduğunu göstermez:

• Kripto ve P2P işlemleri: Kripto transferi veya P2P işlemi yapmış olmak, tek başına erteleme ya da elkoyma kararı bulunduğunu göstermez. 5549 m.4’teki şüpheli işlem ölçütü yalnız yüksek tutara veya sık işlem yapmaya indirgenemez.
• Bölünmüş işlemler: Bildirim yükümlülüğünü yalnız bir tutar eşiğine bağlamak doğru değildir; işlemin bağlamı, kaynağı ve amacı önemlidir.
• Üçüncü kişi ödemeleri: Bir transferin suça konu menfaatle bağlantısı olup olmadığı kayıtlar ve somut delillerle incelenir.
• Yurt dışı transferler: Ülke veya platformun yabancı olması, tek başına 5549 m.19/A kararı olduğunu göstermez.
• Birden fazla hesap: Tek bir işlem ertelemesinden bütün bankalardaki bütün hesapların otomatik olarak dondurulduğu sonucu çıkarılamaz.

Zincir üzerindeki transfer kayıtları fon hareketinin izlenmesine yardımcı olabilir; ancak tek başına cüzdanı kullanan kişinin kimliğini, fonların meşru kaynağını veya suçla bağlantı bulunmadığını kesin olarak kanıtlamaz. Şüpheli işlem bildirimi, makul şüphe ve somut delillere dayanan kuvvetli şüphe ölçütleri aynı kabul edilemez.

Kaldırma Başvurusu ve Belgeler

Başvuru yolu, alınmış somut karara göre belirlenir. İlk adım, bankadan veya platformdan hangi işlem, hesap ya da tutarın kısıtlandığını ve hangi kararın uygulandığını yazılı olarak sormaktır. Ardından tedbire uygun yol seçilir: CMK m.128/A askısında Cumhuriyet başsavcılığına başvuru, hâkim kararında CMK m.267-268 uyarınca itiraz, 6415 m.7/3 dondurmasında Değerlendirme Komisyonuna talep.

Başvuru adımları, belge listesi ve süre takibi MASAK bloke kaldırma rehberinde anlatılmıştır. Hesapta kısıtlama olup olmadığının nasıl öğrenileceği için MASAK bloke sorgulama, dilekçe içeriği için MASAK bloke itiraz dilekçesi örneği ve MASAK dilekçe örneği sayfalarına bakabilirsiniz. Örnek metin her dosyaya doğrudan uygulanamaz; başvuru somut karara ve kişinin dosyadaki sıfatına göre hazırlanır.

Sık yapılan hatalar: Yedi iş gününü bütün tedbirler için ortak kaldırma süresi saymak; kurumun sözlü cevabıyla yetinmek; işlem kayıtlarını ve bildirimleri özgün hâliyle saklamamak; kurumdan cevap beklerken hâkim kararına itiraz süresini kaçırmak.

Hangi Soru Hangi Rehberde?

• Bloke nasıl ve ne zaman kalkar, hangi belgeler gerekir: MASAK bloke kaldırma
• MASAK’ın görevi, incelemesi ve yaptırımları: MASAK hukuku
• 5549 m.4 ve m.19/A metni üzerinden kavram anlatımı: MASAK blokesi nedir: 5549 rehberi
• Şüpheli işlem bildirimi ve gizlilik: MASAK şüpheli işlem bildirimi
• MASAK dışındaki banka hesabı blokeleri (savcılık, icra ve diğerleri): banka hesabı blokesi nasıl kaldırılır
• Kripto varlıklara elkoyma: CMK 128/A kripto elkoyma

Bu konuyla ilgili diğer rehberlerimize de göz atın: MASAK dilekçe örneği · kripto ceza hukuku · kripto hukuku İstanbul.

İlgili Rehberler

• 📖 MASAK Rehberi
• ➡️ MASAK Kripto Bloke
• ➡️ Kripto Banka Bloke
• ➡️ Kripto Kara Para Aklama
• ➡️ MASAK Dilekçe Örneği
• 🔗 Kripto Dolandırıcılığı Rehberi
• 🔗 Kripto İcra Haciz Rehberi

MASAK Bloke Hakkında Sık Sorulan Sorular

Av. Bilal ALYAR

Resmî Kaynaklar

• 5549 sayılı Kanun — m.4 ve m.19/A
• Ceza Muhakemesi Kanunu — m.128, m.128/A, m.267-268
• 6415 sayılı Kanun — m.7
• Sermaye Piyasası Kanunu — m.99/B/7
• 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun (mevzuat.adalet.gov.tr/mevzuat/103949)
• 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu (mevzuat.adalet.gov.tr/mevzuat/102946)
• 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun (mevzuat.adalet.gov.tr/mevzuat/104356)

Son Güncelleme: 11 Kasım 2026

Hazırlayan Avukat

Av. Bilal ALYAR

Aile hukuku, ceza hukuku, kripto para hukuku, bilişim hukuku, şirketler hukuku ve vergi hukuku alanlarında faaliyet göstermektedir.

Bu içerik yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır; somut hukuki görüş ya da avukat-müvekkil ilişkisi oluşturmaz. Her dosya kendine özgü koşullar içerdiğinden, hukuki sorunlarınız için bir avukata danışmanız önerilir.

İletişim | Hakkımızda