İzinsiz Sermaye Piyasası Faaliyeti SPKn m.109 ve Cezaları 2026

Sermaye piyasası araçlarının alım-satımına aracılık etmek SPK iznine tabidir (SPKn m.37). İzin almadan aracılık faaliyetinde bulunmak, SPKn m.109 uyarınca 2 yıldan 5 yıla kadar hapis ve adli para cezası ile cezalandırılır; ayrıca SPK idari para cezası ve faaliyet durdurma uygulayabilir.

Aracılık Faaliyeti Türleri

Emir iletimine aracılık, işlem aracılığı, portföy aracılığı ve genel saklama aracılığı olmak üzere dört temel kategori bulunur. Her kategorinin sermaye, organizasyon ve personel şartları III-37 tebliği ile düzenlenmiştir.

İzinsiz Aracılığın Tipik Görünümleri

Yurt dışı offshore brokerlerin Türkiye’de IB (introducing broker) ağı kurması, sosyal medya üzerinden hisse alım-satım yönlendirmesi yapılması, telegram gruplarında ücretli sinyal verilmesi ve sahte aracı kurum web sitelerinin kullanılması yaygın izinsiz aracılık biçimleridir.

SPKn m.109 Cezai Sorumluluk

İzinsiz aracılık faaliyeti, SPKn m.109 kapsamında 2-5 yıl hapis ve adli para cezası ile cezalandırılır. Suçun kazanç sağlama amacıyla işlenmesi nitelikli hâl olarak ceza artırımına yol açar.

İdari Yaptırım ve İnternet Erişim Engeli

SPK, izinsiz faaliyette bulunan platformların internet sitelerine 5651 sayılı Kanun çerçevesinde erişim engeli kararı talep edebilir. Bu karar Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) tarafından uygulanır.

Mağdur Yatırımcı için Hukuki Yollar

Mağdur yatırımcılar suç duyurusu, TBK m.49 haksız fiil tazminat davası, MASAK şikâyeti ve uluslararası boyutta TÜRKKEP üzerinden ihtiyati tedbir talebi gibi yollara başvurabilir. Cezai dava sonucu, sonraki tazminat davasında kuvvetli delil oluşturur.

Sıkça Sorulan Sorular

İzinsiz aracılık cezası nedir?

SPKn m.109 uyarınca 2-5 yıl hapis ve adli para cezası öngörülmüştür.

Telegram sinyal grubu izinsiz aracılık mı?

Yatırım kararına yönlendirme niteliğindeyse SPKn m.109 kapsamına girebilir.

Web sitesine erişim engeli mümkün mü?

Evet; SPK, BTK üzerinden 5651 kapsamında erişim engeli talep edebilir.

Cezai dava tazminat davasını destekler mi?

Evet; cezai dava sonucu sonraki tazminat davasında kuvvetli delil niteliği taşır.

İlgili Yargıtay ve Danıştay Kararları (Özet)

Yargıtay içtihatları— İzinsiz aracılık – offshore broker IB: Yurt dışı broker adına Türkiye’de IB ağı kurarak müşteri yönlendirmesi yapan kişinin SPKn m.109 izinsiz aracılık kapsamında cezalandırıldığı; menfaat sağlama amacının nitelikli hâl olarak ceza artırımına yol açtığı değerlendirilmiştir. mevzuat.adalet.gov.tr içtihat aramasından doğrulayın.
Yargıtay içtihatları— Telegram sinyal grubu: Ücretli üyelik karşılığı pay ve kripto sinyali veren Telegram grubunun yöneticisinin yatırım danışmanlığı niteliğinde faaliyet yürüttüğü; SPKn m.109 kapsamında cezalandırıldığı; ayrıca SPK idari yaptırımının da ek olarak uygulandığı sonucuna varılmıştır. mevzuat.adalet.gov.tr içtihat aramasından doğrulayın.
Danıştay içtihatları— SPK idari para cezasının orantılılığı: Manipülasyon iddiası kapsamında verilen idari para cezasının ihlalin niteliği, haksız menfaat ve mali güç ölçütleri yönünden orantılılık denetimine tabi tutulduğu; gerekçesi yetersiz görülen kararın iptal edildiği değerlendirilmiştir. mevzuat.adalet.gov.tr içtihat aramasından doğrulayın.
Danıştay içtihatları— Yatırımcı uyuşmazlık komisyonu kararı: SPK Yatırımcı Uyuşmazlıkları Komisyonu kararına dayanılarak verilen idari yaptırımın, savunma hakkı ve dosya inceleme imkânı sağlanmadan tesis edilmesinin hukuka aykırı bulunduğu sonucuna ulaşılmıştır. mevzuat.adalet.gov.tr içtihat aramasından doğrulayın.

Karar özetleri eğitim amaçlı olup, somut olayda mahkeme kararları farklılaşabilir. Karar metinleri için resmi içtihat veritabanlarına başvurunuz.

Sermaye Piyasası Hukukunda İlgili Diğer Konular

Hizmet Bölgeleri

İstanbul, Ankara, İzmir başta olmak üzere tüm Türkiye genelinde sermaye piyasası uyuşmazlıkları için SPK hukuki bilgilendirme hizmeti sunulmaktadır. Şehir bazlı detay için İstanbul, Ankara, İzmir rehberlerine bakınız.

Video Anlatım

Sermaye piyasası ve SPK süreçlerine ilişkin video anlatımlar için @bilalalyar YouTube kanalı.

Güncelleme tarihi: 17.04.2026 | Bu içerik 2026 mevzuat değişikliklerine göre güncel tutulmaktadır.

İlgili Mevzuat ve Yararlı Kaynaklar

Mevzuat	Konu	Madde Atfı
5237 SK — TCK	Türk Ceza Kanunu genel/özel hükümler	m.1-345
5271 SK — CMK	Ceza Muhakemesi Kanunu	m.90-103, 100-108, 109-115, 170, 172, 231
5275 SK	İnfaz — Koşullu salıverilme, denetimli serbestlik	m.105/A, 107, 108
6284 SK	Koruma/önleyici tedbirler	m.3, 5, 8, 13
5395 SK	Çocuk Koruma Kanunu	m.4, 5, 11, 25, 35
5352 SK	Adli Sicil Kanunu	m.9, 12, 13/A
AY m.36, 38	Adil yargılanma, masumiyet karinesi	—
AİHS m.5, 6	Özgürlük, adil yargılanma	—

Başvurulacak Kurumlar

Cumhuriyet Başsavcılığı — şikayet ve suç duyurusu
Sulh Ceza Hakimliği — tutuklama, adli kontrol, arama itirazı
Asliye/Ağır Ceza Mahkemesi — kovuşturma
Bölge Adliye Mahkemesi — istinaf
Yargıtay Ceza Daireleri — temyiz
İnfaz Hakimliği — infaz işlemleri (4675 SK)
Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü — sicil başvuru

Genel bilgilendirme niteliğindedir; somut dosyanız için uzman değerlendirmesi gereklidir.

Resmi Kaynaklar

Hazırlayan Hukuku

Av. Bilal ALYAR — İstanbul Barosu Sicil No: 54965

Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi mezunu (2015). Aile hukuku, ceza hukuku, kripto para hukuku, bilişim hukuku, şirketler hukuku ve vergi hukuku alanlarında faaliyet göstermektedir.

Bu içerik yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır; somut hukuki görüş ya da avukat-müvekkil ilişkisi oluşturmaz. Her dosya kendine özgü koşullar içerdiğinden, hukuki süreçlerde ilgili mevzuat çerçevesinde bilgilendirme alınması yararlı olabilir.

İletişim | Hakkımızda