SPK İdari Para Cezasına İtiraz Süreci 2026

Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), 6362 sayılı SPKn m.103 kapsamında manipülasyon, içsel bilgi suistimali, izinsiz faaliyet ve özel durum açıklaması ihlallerinde idari para cezası uygulamaktadır. Cezaya karşı tebliğden itibaren 60 gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılması gerekir; aksi hâlde ceza kesinleşir ve 6183 sayılı AATUHK çerçevesinde tahsil edilir.

SPK İdari Para Cezasının Hukuki Dayanağı

SPKn m.103, Kurul tarafından verilen idari para cezalarının türlerini ve üst sınırlarını belirler. Cezanın türü, ihlalin niteliğine göre 30.000 TL ile haksız menfaatin iki katı arasında değişir. Tebligat, 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılır ve süre tebliğden başlar.

İptal Davası Görevli Mahkeme ve Süre

2576 sayılı Kanun ve İYUK uyarınca SPK idari para cezalarına karşı görevli mahkeme idare mahkemesidir. Dava açma süresi tebliğden itibaren 60 gündür (İYUK m.7). Dava dilekçesinde yetki, esas ve usul itirazları birlikte ileri sürülmelidir; aksi hâlde sonradan ileri sürülemez.

Yürütmenin Durdurulması Talebi

İYUK m.27 kapsamında yürütmenin durdurulması talep edilebilir. Açıkça hukuka aykırılık ve telafisi güç zarar koşullarının birlikte gerçekleşmesi gerekir. Cezanın tahsil edilmiş olması, dava sonucunda iptal hâlinde yasal faiziyle iade edilmesini engellemez.

Esastan Savunmada Sıkça Kullanılan Argümanlar

İhlalin maddi unsurunun gerçekleşmemesi, kasıt veya bilinçli taksirin bulunmaması, ceza miktarında orantılılık ihlali, savunma hakkının kısıtlanması ve delil yetersizliği başlıca savunma argümanlarıdır. Borsa İstanbul kayıtları, MKK işlem geçmişi ve aracı kurum mutabakatı esas delil unsurlarıdır.

Karar Sonrası Süreç ve İstinaf

İdare mahkemesi kararına karşı 30 gün içinde Bölge İdare Mahkemesi nezdinde istinaf yolu açıktır. İstinaf incelemesinin ardından konusu Danıştay nezdinde temyiz yolu kapalı olabilir; bu nedenle istinaf aşamasında esasa ilişkin tüm itirazlar tam olarak ileri sürülmelidir.

Sıkça Sorulan Sorular

SPK cezasına itiraz süresi kaç gündür?

Tebliğ tarihinden itibaren 60 gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılmalıdır.

Ceza ödenmeden dava açılabilir mi?

Evet, dava açılması cezanın tahsilini kendiliğinden durdurmaz; ancak yürütmenin durdurulması talep edilebilir.

Hangi mahkeme görevlidir?

Sermaye Piyasası Kurulu idari para cezalarına karşı görevli mahkeme idare mahkemesidir.

Vekille temsil zorunlu mu?

Zorunlu değildir; ancak teknik nitelik gereği bir SPK avukatı ile yürütülmesi tavsiye edilir.