Rekabet Kurumu Kararına Karşı Yürütmenin Durdurulması Talebi (2026)

Rekabet Kurulu kararlarına karşı yürütmenin durdurulması (YD) talebi; kararın infazının dava sonuçlanıncaya kadar ertelenmesini sağlar. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu 27. maddesi uyarınca açıkça hukuka aykırılık ve telafisi güç zarar koşulları birlikte aranır.

YD Koşulları ve Değerlendirme

İYUK 27 koşulları: (i) açıkça hukuka aykırılık, (ii) telafisi güç veya imkansız zarar. Her ikisi birlikte aranır. Rekabet cezaları yüksek tutarlı olduğundan mali zararı ispat kolay; hukuka aykırılık analizi ise detaylı dosya incelemesi gerektirir.

Teminat ve YD

YD kararı çoğunlukla teminat karşılığında verilir. İYUK m.27/6 uyarınca yürütmenin durdurulması kararları teminat karşılığında verilir; ancak durumun gereklerine göre teminat aranmayabilir. Teminat türü; banka teminat mektubu, devlet iç borçlanma senedi veya nakit olabilir. Süre belirsiz; dava sonuna kadar geçerlidir.

İvedi İnceleme ve Duruşma

Yürütmenin durdurulması istemli davalarda İYUK m.16’daki süreler kısaltılabilir ve yürütmenin durdurulmasına dair kararlar onbeş gün içinde yazılır ve imzalanır (İYUK m.27/5, m.27/9). Taraf dinleme veya evrak üzerinden karar verilebilir; karmaşık dosyalarda duruşma tercih edilir. Ekonomik bilirkişi raporu YD aşamasında da kritik olabilir.

YD Kararına İtiraz

İdare mahkemesinin yürütmenin durdurulması hakkındaki kararına karşı, kararın tebliğini izleyen günden itibaren yedi gün içinde bir defaya mahsus olmak üzere bölge idare mahkemesine itiraz edilebilir (İYUK m.27/7). İtiraz mercii, dosyanın kendisine gelişinden itibaren yedi gün içinde karar verir ve itiraz üzerine verilen kararlar kesindir (İYUK m.27/7).

YD Sonrası Stratejiler

YD alınamazsa ceza tahsilatı başlar ve AATUHK işlemleri uygulanır. Ancak dava kazanılırsa ödenmiş tutar yasal faizi ile iade edilir. Stratejik olarak; uzlaşma süreci, ek ödeme planı talepleri (vergi daireleri ile tecil), kısmi ödeme seçenekleri değerlendirilebilir.

Sıkça Sorulan Sorular

YD kararı alınca ceza ödemem durur mu?

Evet, YD kararı ile tahsilat tüm aşamalarda durur; e-haciz tedbirleri kaldırılır.

Teminat mektubu süreli olabilir mi?

İstinaf mahkemesi YD’yi kaldırabilir mi?

Evet, istinaf aşamasında YD kararı yeniden değerlendirilir; bölge idare mahkemesi aksine karar verebilir.

YD davasıyla esas dava birleştirilir mi?

YD ve esas dava aynı dosyada görülür; YD karar vererek tedbir niteliğinde olup esasını etkilemez.

Resmi Kaynaklar

• Mevzuat Bilgi Sistemi (mevzuat.gov.tr)
• Yargıtay Karar Arama (karararama.yargitay.gov.tr)
• UYAP Vatandaş Portalı (uyap.gov.tr)
• İstanbul Barosu
• T.C. Adalet Bakanlığı (adalet.gov.tr)
• Türkiye Barolar Birliği (barobirlik.org.tr)

Hazırlayan Avukat

Av. Bilal ALYAR

Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi mezunu (2015). Aile hukuku, ceza hukuku, kripto para hukuku, bilişim hukuku, şirketler hukuku ve vergi hukuku alanlarında faaliyet göstermektedir.

Bu içerik yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır; somut hukuki görüş ya da avukat-müvekkil ilişkisi oluşturmaz. Her dosya kendine özgü koşullar içerdiğinden, hukuki süreçlerde bir avukattan görüş alınması yararlı olabilir.

İletişim | Hakkımızda